土壤墒情和作物长势遥感监测地面观测技术规程.DOCVIP

PAGE PAGE 1 中华人民共和国农业行业标准 《土壤墒情和作物长势遥感监测地面观测技术规程》 编制说明 标准起草编制工作组 2019年1月**日 《土壤墒情和作物长势遥感监测地面观测技术规程》 （征求意见稿） 编制说明 一、标准制定的目的和意义 农业是中国国民经济的基础。农情监测信息是组织和指导农业生产的重要依据，对各级政府指导生产和制定政策都至关重要。而土壤墒情和作物长势是农情监测的重要内容之一。利用遥感手段监测土壤墒情变化，通过科学合理的分析和预测，对指导抗旱有着重大的现实意义。对主要农作物进行长势动态监测，可以为农业政策的制定和粮食贸易提供决策依据，也是农作物估产的必要前提。 近年来，利用遥感技术进行耕地土壤墒情和作物长势遥感监测在国内外应用广泛，但由于受遥感技术自身因素的影响和限制，会出现遥感监测结果与地面实际情况不符的情况，需要地面监测结果来修正，因此，地面监测土壤墒情和作物长势是不可或缺的环节，它可以大大提高遥感监测结果的科学性、可靠性、准确性。但是长期以来，地面监测缺乏统一的技术标准，监测方法各异，监测的仪器设备混杂，导致信息混乱，土壤墒情和作物长势资料缺乏连续性、一致性、可比性和可靠性，不仅造成了人力、财力和物力资源的浪费，还制约了相关研究和应用事业的发展。统一土壤墒情和作物长势地面监测技术标准，有利于提高农田土壤墒情和作物长势遥感监测的精准度，有利于为农业生产管理提供更好的服务，促进相关监测信息发挥更大的社会效益。 二、标准制定的指导思想和原则 按照科学发展观的要求，在本标准起草编写过程中，贯彻国家和地方有关法律、法规和有关标准化技术法规、标准，技术规程设计注重科学性和实用性，充分考虑区域尺度土壤墒情监测的实际情况，通过该标准的制订，提升土壤墒情和作物长势地面监测的规范化水平，结合遥感信息进行综合应用，及时为政府提供决策支持。标准起草编制坚持了以下原则： 1. 内容考虑尽量周全，满足相关业务需求。 制定本标准，编制工作组坚持内容全面的原则，确保获取的数据能够满足国家尺度的遥感监测应用需求，成为遥感监测方法修正和结果验证的重要数据源。一是在地面样方布设方面，考虑不同区域的环境特征，设置有代表性地面样方，并根据当地农业种植特点，确定样方大小和数量；二是监测时间方面，以卫星数据重访周期确定地面监测日历，以实现“天-地”同步，而对于突发性灾害，亦提出加密监测时间的要求，有效保证了应急监测信息需求，另外，对于北方有寒冻地区也提出了因地制宜的监测时间要求；三是在大宗作物根系分布及水分吸收特点的基础上，结合现有相关行业土壤墒情监测标准，提出0-60cm的监测深度，并分为4个层次分别测量，该数据基本能够反映地面作物不同生育期的水分利用亏缺状况，可为遥感监测土壤墒情提供充分的地面信息支撑；四是作物长势监测方面，在综合考虑作物生长特性及品种差别，规范了适用于大尺度遥感监测的作物生育时期命名及采集参量的方法，有利于遥感指标定量化反演农作物长势。 2. 方法简单明了，易于推广应用。 在本标准中，提出使用土壤水分快速测量仪测定体积含水量，并参照农业气象观测规范及土壤检测的农业行业标准，提出田间持水量的测量方法及土壤容重测定要求；提出了适用于作物长势遥感定量反演的地面观测指标和采集要求，包括株高、叶面积指数、覆盖度等。土壤墒情和作物长势地面监测，无论是测定指标或是具体操作方法，都具有科学可靠，简洁易行的特点，这为该标准在国家尺度应用奠定了坚实基础。三、任务来源和编制过程 1. 任务来源 《土壤墒情和作物长势遥感监测地面观测技术规程》是经农业农村部发展计划司提出并列入2018年农业行业标准制定计划项目，由农业农村部批准下达计划任务。该标准由农业农村部规划设计研究院作为项目承担单位，参加起草单位主要是农业农村部规划设计研究院监测站，主要起草人员有裴志远、王飞、孙丽、孙海玥、翟光辉等。 2、编制过程 2018年1 月，根据农业部农村批准的农业行业标准制定计划任务，由农业农村部规划设计研究院监测站承担《土壤墒情和作物长势地面监测技术规程（面向农业遥感监测）》行业标准的编制工作。 2018年2月，由农业部规划设计研究院和参加起草的专家技术人员组成标准起草编制工作组，并开始制订标准编制计划，启动调研、资料收集和拟订标准提纲等工作。 2018年3月，草拟完成了《土壤墒情和作物长势地面监测技术规程（面向农业遥感监测）》标准的编制提纲，并召开标准编制进展讨论会，讨论修订编制提纲。 2018年4月～9月，按照标准编制工作计划，形成《土壤墒情和作物长势地面监测技术规程（面向农业遥感监测）》（讨论稿）。 2018年10月，在京召开《土壤墒情和作物长势地面监测技术规程（面向农业遥感监测）》（讨论稿）研讨会，初步形成《土壤墒情和作物长势地面监测技术规