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大公信用评级人员离任审计制度
第一章 总则
第一条为落实各级金融监管机构对评级公司内部合规运营、
内部控制等相关监管措施,加强对评级人员利益冲突防范管理,
促进其在任职期间增强自我约束的意识,根据国家相关法规和公
司实际情况,制定本离任审计制度。
第二条本制度根据《证券市场资信评级业务管理暂行办法》、
《信贷市场和银行间债券市场信用评级规范》、《非金融企业债务
融资工具信用评级业务自律指引》、《证券市场资信评级机构评级
业务实施细则(试行)》等相关部门规章、自律规范和监管机构
审慎监管的原则而制定。
第三条 本制度适用于大公资信所有评级人员。
第二章 定义
第四条 本制度中的离任审计是指评级人员(含各级管理人
员)离职时或离职后,公司得知其拟任职或任职于曾评级的受评
企业、信用评级委托方、主承销商及其他在就职期间有较多工作
往来的机构(以下简称相关机构),公司对其离职前两年内参与
的评级工作情况进行的全面审查,并重点审查是否存在利益冲突
情形。
第五条 本制度所称评级人员是指评级小组组长、评级小组
成员及在信用评级报告成稿、质检、审核、评审及披露过程中对
信用等级有重大影响的人员。
1
第三章 组织与权责
第六条 集团人力资源部:负责发起实施离职评级人员的审
计工作。
第七条集团风险管理部:执行由集团人力资源部发起且经集
团总裁批示的对离职评级人员的审计工作。
第八条 风险管理部:配合风险管理部进行对离职评级人员
的审计工作。。
第四章 管理内容
第九条 审计要求
(一)评级人员在申请离职时,如公司得知其拟任职的公司
为曾评级的受评企业、信用评级委托方、主承销商及其他在就职
期间有较多工作往来的机构相关机构,公司必须对评级人员进行
离任审计,实行先审计后离任。
(二)如评级人员在离职后,公司得知其任职的企业为上述
相关机构,公司需要立即发起离任审计程序,对其离职前两年内
参与的评级工作情况进行全面审查,并重点审查是否存在利益冲
突情形。
第十条 参与审计人员要忠于职守,客观公正,保守秘密。
第十一条 审计范围与权限
(一)对评级人员的离任审计主要包括以下内容:
1、评级人员离职前两年内参与的评级项目利益冲突审查;
2、评级人员贯彻执行公司有关规章制度情况;
3、个人廉洁自律情况;
4、其他需审计的事项。
(二)审计人员进行评级人员离任审计时,可以查阅其所在
部门的有关文件、资料、记录、报告,包括但不限于评级业务委
托书、原始资料、工作底稿、初评报告、评级报告、内部审核记
录、评级委员会表决意见与会议记录、跟踪评级资料、跟踪评级
2
报告、所使用的用于支持评级观点及构成信用评级报告分析内容
的内部研究报告及文件记录等资料,被审计的评级人员及所在部
门应向审计人员如实反映情况,提供真实数据和资料。
第十二条 审计程序
(一)审计立项
被审计的评级人员由离职时或离职前所在部门向人力资源
部提出《离任审计建议书》,经人力资源部报总裁批准后,由风
险管理部立项,组成审计组准备实施离职审计。
(二)审计通知
风险管理部接到总裁签署的审计任务后,应向被审计的评级
人员所在部门发出《离任审计通知书》。内容包括:审计内容、
审计期限、审计时间和审计组成员及所要求提供的有关材料等。
(三)审计准备
被审计的评级人员所在部门接到审计通知书后,通知离任评
级人员或部门指定人员在五个工作日准备好如下资料:
1、关于被审计的评级人员离职前两年内参与的有关评级工
作的情况报告;
2、离任时工作移交的审核记录;
3、审计组认为需要的其它资料。
审计组对被审计的评级人员的情况报告进行分析研究,初步
确定审计重点,拟订提纲,安排审计实施计划(包括审计范围、
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