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第六章 中国社会责任审计 南华大学《社会责任会计》优秀课程课题组 第六章 中国社会责任审计 学习目标 通过本章的学习,你应当能够: 掌握社会责任审计形式 理解社会责任审计的构想 提出实施社会责任审计的具体措施 本章框架 第一节 社会责任审计概述 一、社会责任审计产生的理论基础 1.“人的社会性”是社会责任审计的哲学渊源 2.从经济到社会的推进理论促进了社会责任审计的产生 3.新的企业价值理论观的形成是社会责任审计产生的价值基础 第一节 社会责任审计概述 二、社会责任审计的概念 (一)关于一般“审计定义”的不同观点阐述 《大英百科全书》(1975年版)对审计的定义是:“审计是对企业、单位或个人由财务人员所掌管的账目进行审查,并指明是否正确的一种行为。” 日本《会计大辞典》对审计的定义是:“与任何一方无关的第三者检查一个企业(或其他单位)的会计记录和会计报表以及会计组织和会计行为是否正确或恰当,并将查账结果报告要求检查者的一系列行为。” 美国《现代会计手册》对审计的定义是:“审计就是依据一定的准则,对各公司或企业组织的财务报表及报表赖以编成的会计记录进行专职的审查,并对所查的财务报表的表述是否合理,表明其独立的专职意见 第一节 社会责任审计概述 中国定义: “审计是独立检查会计账目,监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。” 第一节 社会责任审计概述 (二)关于“社会责任审计定义”的不同观点概述 1.美国学者米切尔·谢勒和大卫·肯特合著的《审计和受托责任》一书定义为:“强化组织社会受托责任的工具,以便组织的管理者解释、辩护其决策”。 2.日本审计学家三泽一认为,社会责任审计“是一种检查企业履行社会责任情况的审计,社会审计(即社会责任审计,下同)既然要检查企业履行社会责任情况,就要检查其社会事项和其他事项,但主要是检查企业的社会责任事项” 。 3.英国丁·桑托克(J.Santocki)认为社会责任审计“是对一个组织的社会意识所进行的独立而客观的审查和评价。这种意识反映在,企业除对业主——股东以外,并接受社会责任”。 第一节 社会责任审计概述 4.我国陈今池教授认为:社会责任审计“是促进企业履行社会责任的一个工具,它监督企业经营活动的社会后果,提出审计报告并从而影响企业的经营及管理决策”。 5.也有的学者认为:社会责任审计是指以社会经济效益为目标的审计,它标志着现代审计进入一个新的阶段。在社会责任审计中,要检查环境、人力、人类行为、组织行为和政府行为对社会经济效益的影响。 6.还有的学者认为:社会责任审计是指研究公司政策或政府政策的社会影响,以及这些政策如何实现公众的期望并受公众期望的影响。 第一节 社会责任审计概述 社会责任审计是以维持人类可持续发展为目标,由专门的审计机构积极、主动地接受政府、社团和社会个人的委托,采用科学合理的方法和手段,对企业所履行的各种社会责任进行有效审计,审查和监督企业更好地履行社会责任。 第一节 社会责任审计概述 三、社会责任审计的对象 社会责任审计的对象,就是解决社会责任审计的内容问题。笼统地讲,社会责任审计的对象是指政府或者企业应履行的社会责任。 政府社会责任审计对象包括以下内容: 1.对文教、科学、卫生事业经费支出的审计; 2.对抚恤和社会福利救济费支出的审计; 3.对科技三项费用、国防费和行政管理费的审计; 4.对治理“三废’和噪音控制费的审计等。 第一节 社会责任审计概述 企业社会责任审计对象与政府社会责任审计对象有所不同,它主要包括以下内容: 1.对职工履行社会责任情况的审计; 2.对消费者履行社会责任情况的审计; 3.履行环保、生态责任情况的审计; 4.对政府、公众履行社会责任情况的审计; 5.对企业经营管理者是否利用职务之便进行贪污腐败等情况的审计。 第一节 社会责任审计概述 四、建立我国社会责任审计的作用 1.实现可持续发展战略 2.保障职工利益 3.保护消费者权益 4.遏制国外高“环境成本”产业与企业向我国转移 第二节 社会责任审计形式 一、国外社会责任审计的主要形式 (一)政府监督实施的社会责任审计 (二)企业自愿实施的社会责任审计 (三)独立的社会机构实施的社会责任审计 第二节 社会责任审计形式 二、我国实施社会责任审计的主要形式 (一)我国开展社会责任审计应以政府实施的社会责任审计为主 (二)我国开展社会责任审计应以独立的社会机构实施的社会审计为辅 (三)我国应尽可能地鼓励企业自愿实施社会责任审计 第三节 实施社会责任审计的构想 一、对企业履行人力资源责任情况的审计构想 (一)独立的社会机构对企业人力资源责任实施的审计 审计的内容主要包括以下几个方面: 1.确认人力资源存在的真实性、合法性
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