地震应急与群测群防工作手册---防震减灾工作包括地震监测预报、地震.docVIP

PAGE PAGE 32 中国地震烈度表 烈度 人的感觉 一般房屋 其它现象 参考物理指标 大多数房屋震害程度 平均震害指数 加速度(CM/S2)（水平向） 速度/(CM/S2)（水平向） I 无感 / / / / / II 室内个别静止中的人感觉 / / / / / III 室内少数静止中的人感觉 门、窗轻微作响 / 悬挂物微动 / / IV 室内多数人感觉，少数人梦中惊醒 门窗作响 / 悬挂物明显摆动，器皿作响 / / V 室内普遍感觉，室外多数人感觉，多数人梦中惊醒 门窗、屋顶、屋架颤动作响，灰土掉落，抹灰出现微细裂缝 / 不稳定器翻倒 31（22-44） 3（2-4） VI 惊慌失措，仓惶逃出 损坏——个别砖瓦掉落、墙体微细裂缝 0-0.10 河岸和松软土上出现裂缝，饱和砂层出现喷砂冒水，地面上有的砖烟囱轻度裂缝、掉头 63( 45-89） 6（5-9） VII 大数多人仓惶逃出 轻度破坏——局部破坏、开裂，但不防碍使用 0.11-0.30 河岸出现坍方，饱和砂层常见喷砂冒水，松软土上地裂缝较多，大多数砖烟囱中等破坏 125(90-177) 13(10-18) VIII 摇晃颠簸，行走困难 中等破坏——结构受损，需要修理 0.31-0.50 干硬土上变有裂缝，大多数砖囱严重破坏 250(178-353) 25(19-35) IX 坐立不稳，行动的人可能摔跤 严重破坏——墙体龟裂，局部倒塌，修复困难 0.51-0.70 干硬土上有许多地方出现裂缝、基岩上可能出现裂缝、滑坡、坍方常见，砖烟囱出现倒塌 500(354-707) 25(19-35) X 骑自行车的人会摔倒，处不稳状态的人会摔出几尺远，有抛起感 倒塌——大部倒塌，不堪修复 0.71-0.90 山崩和地震断裂出现，基岩上的拱桥破坏，大多数烟囱从根部破坏或倒毁 1000(708-1414) 100(72-141) XI / 毁灭 0.91-1.00 地震断裂延续很长，山崩常见，基岩上的拱桥 / / XII / / / 地面剧烈变化，山河改观 / / 前 言 地震灾害是自然灾害之首，严重威胁人民生命财产安全和社会经济发展。最大限度减轻地震灾害是全人类的共同愿望，全社会共同关心防震减灾工作，是构建和谐社会的必然要求。 防震减灾工作包括地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援三大工作体系建设。地震监测预报是基础，地震灾害预防是重点，地震紧急救援是关键。贯彻“以人为本”的理念，营造人类社会文明发展的地震安全环境，保障全面建设小康社会目标的实现，是防震减灾工作的重要任务。 地震群测群防工作是防震减灾工作的重要组成部分，是建立健全防震减灾社会动员机制和社区自救互救体系的重要内容。我国的地震群测群防工作是在1966年邢台地震之后起步的，是一项非常重要的群众性基础工作，它包括地震宏观异常测报、地震灾情速报、防震减灾科普宣传、社区地震应急和乡（镇）民居抗震设防指导，涵盖了地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援三大体系工作。做好地震群测群防工作对动员全社会积极参与防震减灾工作起着非常重要的作用。 温家宝总理曾指示：“要认真研究新形势下如何开展地震群测群防工作，进一步发挥群测群防在防震减灾，尤其是在地震短期和临震预报中的作用。” 2009年5月1日起施行的新修订的《中华人民共和国防震减灾法》明确规定：“国家鼓励、引导社会组织和个人开展地震群测群防活动，对地震进行监测和预防。”从柳州市具体情况看，加强群测群防的工作，可以弥补我市 柳州市非常重视做好地震群测群防工作，专门下发了《柳州市地震群测群防工作实施办法》，对全市地震群测群防工作进行了统一部署，提出了具体要求。我们编写的本手册，内容涵盖了防震减灾常识，地震群测群防工作大纲，以及相关的法律法规等，具有较强的指导性。衷心希望本手册能够为大家关心支持防震减灾事业提供一些有益的参考。 地震群测群防工作大纲 一、总 则 （一）为指导和规范地震群测群防工作，制定本工作大纲。开展地震群测群防工作，应遵循本工作大纲的基本要求。????（二）地震群测群防工作是指非地震系统的公民和社会组织，依法从事的地震监测和地震灾害防御行为。????（三）地震群测群防工作是防震减灾工作的重要组成部分，是建立健全防震减灾社会动员机制和社区自救互救体系的重要内容。????（四）地震群测群防工作包括地震宏观异常测报、地震灾情速报、防震减灾科普宣传、社区地震应急和乡（镇）民居抗震设防指导。????1．地震宏观异常测报????监视和收集地下水、气体、地声、地光、动(植)物气象气候等地震宏观异常现象，并及时向上级地震部门汇报。????2．地震灾情速报????震后及时收集灾情，随时向上级政府及地震部门报告。