上海财经大学法学院民事诉讼法学课件第二十一章 督促程序.pptVIP

第二十一章 督促程序 第一节 督促程序概述 一、督促程序的概念 督促程序，是指人民法院根据债权人提出的给付金钱或有价证券的申请，向债务人发出支付令，如果债务人在法定期间内不提出异议，则支付令即发生强制执行效力的程序。督促程序又称支付令程序。 意义 有关督促程序的规定 新《民事诉讼法》 第217条： （1）对支付令异议的审查 （2）督促程序与普通程序的衔接 《民诉法司法解释》 第427条—443条 （1）管辖 （2）对申请书的审查 （3）受理条件 （4）驳回申请的情形 （5）送达 （6）程序终结与支付令失效 （7）支付令异议 （8）程序转换 督促程序的性质 非讼论 非讼否定论 判决程序的例外 第三种裁判 支付令与判决的效力相同 在程序上与裁定相当 督促程序的性质 中国的督促程序：夕阳程序？ 横向的比较（2002-2012，单位万件） 程序特点 督促程序适用范围检讨 较窄的适用范围 较宽的适用范围 排除的标准 按照比例原则确定适用范围 四、支付令的申请 支付令的申请，是指债权人根据民事诉讼法的规定，请求人民法院向债务人发出催促其履行支付义务的命令的一种诉讼行为。 四、支付令的申请 (一)申请支付令的条件 1．债权人请求的标的物必须是金钱或有价证券。 2．请求给付的金钱或有价证券已经到期且数额确定。 3．债权人与债务人之间没有其