上海财经大学法学院民事诉讼法学课件第一章 绪论.pptVIP

“行民交叉”问题 有关法律事实和法人资格的登记 民事关系、民事权利和法律责任的确认 行政许可,如建筑施工许可、特种行业营业许可 行政处罚 行政征收、没收以及查封、扣押、冻结等行政强制措施对于合同履行造成的风险 处理“行民交叉”的几个方案 1. 法院在审理民事案件时,遇到行政行为对相关民事权益作出认定的,直接根据行政决定作出判决 2. 法院中止民事案件的审理,涉及的行政问题由当事人向行政庭起诉,或者由法院直接移送行政庭审理,待行政案件判决后,民事案件以之为依据作出判决 3. 在法院受理当事人就民事案件中涉及的行政问题提起的行政诉讼后,民事案件即移交行政审判庭合并审理,即“行政附带民事诉讼”。 处理“行民交叉”的几个方案 4. 即使当事人对民事案件中涉及的行政行为的效力提出异议,民事案件不中止审理,审理民事案件的法院独立对相关争议进行审理;当事人如果提起行政诉讼,法院对民事案件和行政案件分别审理、判决,互不影响 5. 即使当事人对民事案件中涉及的行政行为的效力提出异议,法院不中止对民事案件的审理,民事审判庭在审理民事案件中完全独立地对案件有关的事实和法律进行判断,不受行政行为的拘束;如果行政行为的内容与法院民事裁判的内容相抵触,行政行为自然失效 民行交叉处理方案 方案 诉讼程序要点 行政行为拘束力 民事审判自主性 民事判决以行政行为为依据 不中止民事诉讼 绝对约束力 限制自主