我国稻谷供给与消费平衡的时空格局.pdfVIP

自然资源学报, 2018, 33(6): 954-964 Journal of Natural Resources DOI: 10.31497/zrzyxb 我国稻谷供给与消费平衡的时空格局 1 1 1 1 3 1 1,2* 郭金花 ，刘晓洁 ，吴 良，刘立涛 ，伦 飞 ，成升魁 ，刘 刚 （1. 中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101，中国；2. 南丹麦大学生命周期工程研究中心，欧登塞5230 ，丹麦； 3. 中国农业大学土地科学与技术学院，北京 100193，中国） 摘要：论文基于城市和农村人口大米消费量、稻谷加工产品产量、猪及家禽等产品出栏量、单 位面积种子用量等估算了2000—2014 年我国稻谷消费的变化，分析了不同省份稻谷的供需平 衡关系。研究结果显示：我国稻谷人均表观消费量显著高于世界水平；2000—2014 年稻谷供需 从紧平衡甚至个别年度供不应求的状态逐渐过渡到供需盈余；我国稻谷以口粮消费为主，但消 费比重减少明显，工业和饲料消费比重增加；2014 年我国稻谷库存消费比接近70% ，10 a 库存 增加了2.72 倍；我国2/3 的省份（21 个）稻谷供需难以自足，仅10个省份稻谷能够自足，5 个省份 稻谷供需盈余量在300 万t 以上。为去库存，应坚定推进水稻的市场化改革；为保障区域稻谷等 口粮的需求，应加强省际之间粮食流通体制机制的研究。 关 键 词：稻谷；供需平衡；库存；粮食流通 中图分类号：F326.11 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2018)06-0954-11 粮食安全是一个全球性的永恒话题。联合国粮农组织、联合国世界粮食计划署与欧 盟等多家机构联合发布的 《2017 年全球粮食危机》报告称，全球各地2015—2017 年间面 临严重粮食不安全的人口数量从8 000 万增至1.24 亿。中国的粮食安全问题也一直是国际 社会关注的焦点问题。面临着人多地少矛盾日益突出，确保我国粮食数量的有效供给是 保障粮食安全的首要任务。随着粮食补贴与价格保护政策的开展，自2004 年以来我国粮 食生产连年增产，总产量已突破6 亿t 。粮食库存量也越来越大。2015 年我国玉米、小麦 与水稻三大主粮的期末库存为2.5 亿t ，库存消费比上升至52.6% ，远超联合国粮农组织 [1] 规定的17%~18%的安全水平 。同时，受价格倒挂，粮食进口大增，到2015 年，粮食进 口量已达1.2 亿t[2] 。目前我国粮食供给消费存在“产量多、进口多、库存多”的怪圈，粮 食供需状况已然发生改变，各类粮食补贴政策扭曲了市场经济正常运行。稻谷是我国主 [3] 要口粮品种之一，全国60%左右的人口以大米为主食。据陈锡文的研究 ，大米消费具有 极强的刚性，因此只要稻谷的供给偏紧，整个粮食市场就会偏紧，因为其他品种的粮食 无法对大米进行替代。可见，稻谷在我国粮食生产、消费与保障国家粮食安全方面占有 极其重要的地位。因此，需要明确我国稻谷实际的消费结构与数量，掌握稻谷供需状况。 目前，已有众多学者对我国稻谷供需态势、市场形势及产业发展进行了估算和研 [4] 究。胡小平等 根据 《2007 年中国居民膳食指南》预测口粮和饲料用粮，结合工业用粮 收稿日期：2018-04-11；修订日期：2018-05-13。 基金项目：中国科学院重点部署项目 （ZDBS-SSW-DQC ）。[Foundation item: Key Project of Chinese Academy of Sciences, No. ZDBS-SSW-DQC. ] 第一作者简介：郭金花 （1988- ），女，博士后，主要从事资源生态学领域研究。E-mail: guojh@ *通信作者简介：刘刚 （1982- ），男，教授，主要从事资源流动与管理及工业生态学研究。E-mai