黄粱梦镇农村党支部书记管理办法.docxVIP

- -- 黄粱梦镇农村党支部书记管理办法 为进一步加强村党支部书记的管理，根据中组部和省、 市、区有关规定，结合我镇实际，制定本办法。 一、工作职责 根据党内有关文件规定和当前农村工作实际，村党支部 书记要认真履行好以下工作职责： ( 一) 推动科学发展。以科学发展观为指导，按照“生产 发展、生活宽裕、 乡风文明、 村容整洁、 管理民主”的要求， 主持讨论决定经济社会发展的重大问题，研究制定符合本村 实际的新农村建设规划和富民强村路子，推进经济社会全面 协调可持续发展。 ( 二 ) 带领农民致富。认真落实各项支农惠农强农政策， 带领和引导党员群众 学习 推广农业实用技术，调整优化农业 产业结构，组织群众实施发展致富项目，为群众提供生产经 营服务，千方百计增加农民收入，使每个村都有 1-2 项支柱 产业，农民收入年增长高于全州平均水平。 ( 三) 密切联系群众。经常深入农户，了解群众所思所想 所盼，听取群众的意见建议，做好群众思想工作 ; 组织党员 干部为群众办实事、好事，及时帮助群众解决实际困难和问 题 ; 组织群众积极参与村级事务的决策、管理和监督，支持 和保障村民依法开展自治活动。积极争取项目和资金，努力 为群众办实事、好事，切实改善群众生产、生活条件。 ( 四) 维护农村稳定。加强群众的教育，不断增强群众的 法律意识、 道德素质和集体观念 ; 抓好社会治安、 平安创建、 人民调解、计划生育等工作，及时疏导和化解矛盾纠纷，维 护社会和谐稳定 ; 组织开展积极有益的文化活动和文明村、 文明户创建活动，教育和引导群众养成健康文明的生活方式， 形成良好的社会风尚。积极争取实现无矛盾纠纷、无信访案 件村的目标。 ( 五) 加强村党支部建设。认真贯彻落实党的路线方针政 策、上级党委的决策部署和本村党员大会的决议 ; 组织开展 “五好”村党支部创建活动，带头执行党的民主集中制原则， 健全村党支部议事规则和决策程序，积极推行“四议两公开” 工作法，努力提高科学决策水平 ; 加强对党员的教育、 管理、 监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务 ; 加强 入党积极分子的教育和培养，做好发展党员工作 ; 带头执行 党风廉政建设各项规定，抓好村社干部的教育管理和监督。 每年每村发展党员 3 名以上，其中发展 1 名 35 岁以下的年 青党员，注重发展少数民族、妇女党员。 二、选拔培养 ( 一) 村党支部书记选任要坚持德才兼备、以德为先的原 则。 ( 二) 村党支部书记应当具备以下基本条件： 1、思想政治素质好，理想信念坚定，宗旨观念较强， 认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，作 风民主，办事公道，廉洁自律 ; 2、带富能力强，有知识、有见识，思路宽、点子多， 懂经营、会管理，能团结带领党员群众发展致富 ; 3、协调能力强，热爱农村、对农民有感情，善于做群 众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定 ; ( 三) 坚持民主、公开、竞争、择优的原则，严格按照有 关规定和程序，采取“两推一选”、“两推直选”、面向社 会公开选拔、乡镇党委委派的方式选拔任用村党支部书记。 ( 四) 村党支部书记主要从优秀现任村干部、大学生村官、 致富能人、退伍军人、外出务工返乡农民党员中培养选拔 ; 没有合适人选的村可以从乡镇机关党员干部中选派 ; 实行村 “两委”成员交叉任职，有条件的村推行村党支部书记和村 委会主任“一肩挑”。 三、教育培训 ( 一) 把村党支部书记培训纳入干部培训规划，每年组织 一次村党支部书记集中培训班，对新任职的村党支部书记及 时进行上岗前的培训。 ( 二) 各乡镇党委要制定年度培训计划，明确目标，落实 任务，加强对村党支部书记的经常性培训，累计培训时间不 少于 20 天。 ( 三) 党支部书记培训要以提高思想素质和能力素质为 重点，以中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策， 现代农业、市场经济、政策法规、实用技术以及民主管理、 服务群众等方面知识技能为主要内容，努力提高执行政策、 引领发展、服务群众、化解矛盾纠纷的能力。 ( 四) 鼓励村党支部书记通过党校、农校、电大以及自学 考试等途径参加学历教育，提升文化水平 ; 积极支持村党支 部书记领办示范服务项目或经济合作组织。 四、管理监督 ( 一) 村党支部书记要按照“双述双评”的要求，每年向 镇党委和党员大会述职，并向村民代表大会或村民会议通报 工作情况，接受乡镇和党员、群众的评议。 ( 二) 村党支部书记的考核由乡镇党委具体实施，考核实 行百分制量化考评，由目标责任考核 民主测评和平时考核三 部分组成，分别占 70%、20%、10%;考核结果分为优秀、 称职、 基本称职、不称职四个等次。 ( 三) 考核结果要作为村党支部书记报酬确定、选拔任用、 评先选优、实行奖罚的的主