具体行政行为课件.ppt

案例：（行政许可权限） 原告某市市政工程公司在对国道206线拓宽改造 时，需采伐护路林，因而向某省交通厅申请采伐许可 证。省交通厅经审查后向其颁发了《采伐许可证》。 原告采伐时，被被告执法人员发现，遂以违反《森林 法》为由，对其处以罚款二万元，并要求其恢复植 被。原告不服向法院起诉。法院认为，对护路林的采 伐管理权依法应由交通主管部门审批，被告无权管 辖，因而撤消其行政处罚决定。某市林业局不服，向 某市中院提起上诉，二审法院维持原判。 案例： 1999年，浙江省乐清市公安局和该市乐成镇、虹桥镇政府对150辆人力三轮车以拍卖营运牌照的形式进行拍卖，拍卖额最低的每辆2万多，高的超过4万。2003年5月7日，乐清市公安局和虹桥镇政府联合发布了《关于收回虹桥镇辖区的拍卖、原夜市客运人力三轮车牌照的使用权的通告》，决定收回虹桥镇的所有新车牌照使用权的通告。2003年8月6日，乐清市公安局和乐成镇政府联合发布了《关于收回乐成镇辖区的拍卖、原夜市客运人力三轮车牌照的使用权的通告》，宣布：“收回于1999年8月21日拍卖的为期四年的100辆客运人力三轮车的牌照、行驶证、所有权证以及车辆。限车主于9月1日17时之前将上述牌证及车辆送至交巡警大队非机动车辆管理所三轮车回收办公室。”逾期不交的，“所有牌证作废，并一律按照无牌人力三轮车取缔”。 公安局和镇政府是否有拍卖权？ 牌照是否可以收回？ 程序上是否有瑕疵？ 行政许可设定的权限、理由、程序等 案例： 北京市东城区某胡同不知从何时起成立了“中医一条街”。来自福建、江西、湖北等地的不法商贩打着“祖传秘方”的旗号，在这里聚集。从治疗近视、斜视、身材增高、减肥，到治疗肝炎、性病，甚至包括各种癌症，看病卖药赚取钱财。1998年10月东城区卫生局、医药管理局、城管局、公安局、工商局等部门联合执法，对该区药店、诊所进行了突击检查和彻底整顿。经查，该街中制售假药、违法行医触目惊心。如开诊所的老板大多都没有学过医学，靠雇用一些退休医务人员来壮门面，并用他们的合法行医执照来应付检查。再如治疗脱发和增高的药方里含有激素，治疗失眠的药里含有“安定”，而成本只有6块钱的“特效药”，居然被卖到600元。 三、行政给付 　　行政给付又称行政物质帮助，它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。 行政给付 下列各选项中属于行政给付的是（　　　）A．李某因公伤所得到的抚恤金 B．刘某交纳的个人所得税C．史某从保险公司领取的理赔款 D．张某因重大科技发明而从国家获得的奖金 四、行政奖励 行政奖励是指行政主体法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。其目的是表彰先进，鞭策后进，充分调动和激发人们的积极性与创造性。 行政奖励的原则 （１）物质奖励与精神奖励相结合 　（２）公正、平等 　　（３）奖励与行为相适应原则 行政奖励的内容和形式 　　1．行政奖励的内容　　①　物质方面的权益；　　②　精神方面的权益；　　③　职务方面的权益。 　　2．行政奖励的形式发给资金或奖品； 通报表扬；通令嘉奖；记功 ；授予荣誉称号； 晋级；晋职。 五、行政确认 行政确认是指行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、 认可、 证明并予以宣告的具体行政行为。 工伤确认： 王某与某建筑公司签定了一份合同。合同中 约定王某为建筑公司加工一批空心砖，建筑公司 按王某提供产品的数量、质量与其结算。王某在 与建筑公司签完合同后，招收了部分民工，王某 按民工们提供的劳动量支付劳动报酬。后一吴姓 民工在工作中右手受伤。吴某认为自己是在为建 筑公司加工空心砖时受的伤，请求劳动行政部门 认定其受伤是工伤。 六、行政裁决 行政机关依照法律规范的授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关、与合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行政行为。 行政裁决的种类 权属纠纷 侵权纠纷 损害赔偿纠纷 行 政 行 为 具体行政行为 一、依申请行政行为 或者称被动性行政行为、消极行政 行为，指行政主体只有在相对人申请的条 件下方能作出，没有相对人申请，行政主 体便不能主动作出的行政行为。 申请人身保护令 陕西省高级人民法院7月8日表示，今后陕西省1900万妇女如遇家庭暴力，受害人最快可在48小时内获得“人身保护令”，这是陕西省在全国法院系统率先启动家庭