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* * 第十四章 会计组织 第十五章会计人员 第十六章会计规范 第十七章会计准则 第十八章会计工作 第四篇 会计体制基础理论 一、学习目的: 通过本章的学习,了解会计工作组织的基本内容。掌握会计机构(accounting organization)的设置、会计人员岗位责任制的内容、总会计师(general accountant)的职责、权限及注册会计师(certified public accountant)的业务范围、工作规则,熟悉会计的基本职能、会计人员委派制度。 第十四章 会计组织 二、内容结构: 第一节:会计机构 第二节:总会计师制 第三节:会计委派制 第四节:会计职能 本章重点: 会计机构(accounting organization)的设置、会计人员岗位责任制、会计职能。 本章难点: 会计职能、会计人员岗位责任制 四、思考题: 1. 为什么设置会计机构?怎样设置会计机构? 2. 建立会计人员岗位责任制的要求、内容是什么? 3. 代理记账机构的条件、业务范围、遵守的规则是什么? 4. 总会计师的条件、职责、权限和地位是什么? 5. 会计师事务所的性质和组成是什么? 6. 注册会计师的业务范围是什么?工作规则是什么? 7. 什么是会计委派制?实行会计委派制的必要性。 8. 怎样建立和健全会计委派制度? 9. 试说明会计核算职能(包括概念、内容、要求、程序) 10.? 会计核算方法有几种?它们之间有什么联系? 11.? 试说明会计监督职能(包括概念、标准、过程)。 12.? 会计还有哪些职能? 13.? 会计核算为什么要以货币为主要计量单位? 第一节 会计机构(accounting organization) ? 一、会计机构的设置 (一)必要性: 1、是贯彻《会计法》的需要。 《中华人民共和国会计法》第36条规定:“各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构(accounting organization),或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,可以委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。” (1)企业、事业、机关和其他实行独立核算的单位,要正确地组织会计工作,都必须单独设置会计机构,配备相应的会计人员; (2)会计业务不多的小型单位,应根据工作需要配备专职会计人员,办理会计工作,可以不单独设置会计机构; (3)不具备设置会计机构又不具备设置会计人员条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 2、执行会计制度和完成会计任务的需要。 设置会计机构,配备会计人员,可以明确会计工作范围、内容、职责,完善会计核算体系,强化会计核算、会计监督,发挥会计在经营管理中的作用。 (二)设置会计机构的原则 1、适应性原则 2、效益性原则 3、岗位责任原则 二、一般会计机构 (一)国务院各部门和地方各级管理机关。 主要任务是: 负责组织、指导和监督所属单位的会计工作;根据国家的统一规定,制定本行业适用的会计制度;审核、分析、批复和汇总所属单位上报的会计报表;核算本单位与财政机关、上下级之间有关缴款、拨款等会计事项;对所属单位进行会计检查,总结交流会计工作先进经验等。 (二)企业会计机构 1、设置方法: 财务部门的职责是资金的筹集、管理和使用。因此就应通过预测、决策、负责编制财务计划(或预算),并组织计划的实施,对企业实现的利润进行分配,并办理日常的货币收支。 会计部门履行核算与监督的职能,在作好记账、算账和报账的同时,还要参与预测、决策,参与制定经济计划、考核、分析计划、预算(或财务计划)的执行情况。日常会计对各项经济活动的监督,也包括对各项资金收支及其他财务活动进行监督。 1.会计机构与财务机构合设。 适用于:财会人员少,业务量不大的中小型企业。 2.会计机构与财务机构分设。 适用于:由于大型企业的经营业务规模大,情况错综复杂,要求掌握更为详细、真实、正确的信息。然而企业经济业务繁多,金额较大,业务往来复杂,财务、会计人员较多,如果职责不清,很容易出现错误和弊端。 三、会计人员岗位责任制 《会计基础工作规范》第八十七条规定:“各单位应当建立会计人员岗位责任制度。主要内容包括:会计人员的工作岗位设置;各会计工作岗位的职责和标准;各会计工作岗位的人员和具体分工;会计工作岗位轮换办法;对各会计工作岗位的考核办法。”
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