关于道路危险货物运输管理规定的思考资料.pptVIP

关于对道路危险货物运输管理规定的理解 二OO五年九月三日 关于《规定》的主要特点 1、严格市场准入 2、严防违规车辆进入危险货物运输市场 3、建立了道路危险货物运输分类管理制度 4、引入了“车辆损害管制”的概念 5、加强了非经营性道路危险货物运输管理 6、对从业人员持证上岗进行了统一规定 7、完善了安全管理规定 8、认真贯彻了有关法规 9、明晰了法律责任 关于危险管理的原则 安全高于一切： 1、在道路危险货物运输过程中，一旦发生运输安全事故，会对人民的生命财产和自然环境造成严重的危害。 2、国务院领导对危险货物运输一直都非常关注，交通部党组也对这项工作高度重视。 3、我们在修订《危规》的过程中，把保障运输安全作为首要出发点，安全的理念贯穿全篇，重点完善了各项安全管理规定，凸显安全压倒一切的思想。 关于危险货物分类 《危险货物品名表》GB12268分为九类： 1、第1类爆炸品 2、第2类压缩气体和液化气体 3、第3类易燃液体 4、第4类易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 5、第5类氧化剂和有机过氧化物 6、第6类毒害品和感染性物品 7、第7类放射性物品 8、第8类腐蚀品 9、第9类杂类。其中7类是危险化学品。 关于危险货物的定义和范围 1、具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在运输、装卸和储存过程中，容易造成人身伤亡、财产毁损和环境污染而需要特别防护的货物 2、列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268） 3、列入《剧毒化学品目录》 4、未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国家安全生产安全监督管理总局会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布的物品。如国家安全生产监督管理局、公安部、国家环境保护总局、卫生部、国家质量监督检验检疫总局、铁道部、交通部中国民用航空总局等国务院八部委颁布的《剧毒化学品目录》{公告(2003)第2号（2002年版）注：335种}、《剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表》（安监管危化［2003］196号）。 关于确定货物性质的主体 1、是否由运管机构认定？根据《危险化学品安全管理条例》的规定，交通部门的工作职责是“三关一监督”。交通部门没有确定货物性质的职责，也没有这方面的专业知识、实验手段和判定能力。 2、应当由托运人确定货物性质。根据《危险化学品安全管理条例》第四十一条　托运人托运危险化学品，应当向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况 3、运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂，并告知承运人。托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运 关于危险货物的等级 1、危险货物的分类、分项、品名和品名编号应当按照国家标准《危险货物分类和品名编号》（GB6944）、《危险货物品名表》（GB12268）执行 2、危险货物的危险程度依据国家标准《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463）确定 3、危险货物分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等级。 关于危险货物的类别、项别、编号及危险程度 GB 6944—86《危险货物分类和品名编号》对危险货物的类别、项别作如下规定： 1、爆炸品为第1类危险品，按危险性分为五项。分别为：1类1项（137），1类2项（55），1类3项（58），1类4项（57），1类5项（6）；小计：313。（注：无大于500号）。 2、压缩气体和液化气体为第2类危险品，分为三项，分别为：2类1项（61），2类2项（53），2类3项（52）；小计：166 。 （注：无大于500号）。 3、易燃液体为第3类危险品，按闪点分为三项，分别为：3类1项（53），3类2项（200），3类3项（148）；小计：401。 （注：3项大于500号）。 4、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品为第4类危险品，分别为：4类1项（113），4类2项（54），4类3项（61）；小计：228。 （注：各项均有大于500号）。 关于非经营性问题 1、《条例》、《道例》把经营性和非经营性道路危险货物运输都纳入了交通部门的管理范畴，这与其它道路运输管理领域有很大的区别。 2、《危规》将经营性和非经营性的危险货物运输都纳入了调整范围。 3、有关使用自备车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输问题，我们应站在国家的利益和依法行政的立场，历史地、连续地、辨证地分析、对待。 关于经营条件 几点理解： 1、对车辆有数量上的限制，专用车辆必须达到5辆以上（包括5辆），不得低于这个数量，运管机构在实施许可时不得降低条件 2、专用车辆必须GB18565和GB1589两项标准和JT/T198，这三项标准的所有内容都作为强制性要求 3、每个专用车辆必须配备通讯工具，但对通讯工具没有作严格的规定，