海宁市马桥组团控制性详细规划马桥控规说明书.docVIP

海宁市马桥组团控制性详细规划·规划说明书 PAGE 25 1．规划背景 1.1 海宁市行政区划调整促进马桥用地结构由村镇向城市转变 改革开放以来，海宁市乡镇的行政区划几经调整，特别是1999年和2003年的两次调整，为城市的经济发展注入了新的活力。随着城市化进程的加快、“东接上海、西联杭州”战略的全面实施以及市域生产力规划布局的调整，2003年11月，海宁市行政区划进一步优化调整，撤销马桥镇，其行政区域改由市政府直辖，设立马桥街道办事处，作为市政府派出机构。行政区划的优化调整，促进了马桥土地利用模式的转变，由原有的村镇发展模式向城市组团发展模式转变。 1.2 海宁市城市总体规划对马桥未来发展提出新的要求 2006年7月，《海宁市城市总体规划（2005—2020）》通过专家评审，新版总规将原马桥镇纳入规划范围，并将马桥组团定位为海宁市七大城市组团之一，重点发展经编制造、商业、文化娱乐、居住等功能，作为海宁市的经编制造业基地和生活服务基地。这就要求马桥组团在大力发展经编制造业的同时，还要加快生活配套设施的建设，成为海宁市以工业为主的综合性组团。 1.3 海宁市环杭州湾现代工贸强市的定位使马桥的产业集群优势进一步发挥 《海宁市国民经济与社会发展第十一个五年规划》将海宁市定位为环杭州湾现代工贸强市、长三角文化旅游名市、杭嘉湖宜居创业城市。为实现这一定位，规划要求将“中国纺织业基地