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1、计划是为保证实现总目标而作的各种安排,所以目标是计划的核心,必须按照批准的项目总目标、总任务作详细的计划。 2、符合实际。计划要可行,不能纸上谈兵。符合实际主要体现在符合环境条件、符合项目本身的客观规律性并反映工程各参加者的实际情况。 3、经济性要求 4、全面性要求 5、计划的弹性要求。计划是建立在预定项目目标和实施方案、以往工程的经验、环境状况以及对将来合理的预测基础上的,人为因素较强,在实际工作中受到许多方面的干扰,需要调整或改变。因此计划中必须留有余地,应有弹性。所以计划应是积极的、激励的、适当的。 6、计划详细程度的要求。计划不可太细,又不能太粗。计划的详细程度通常与项目技术设计的深度、项目结构的分解程度、计划与项目组织的协调、工程的复杂程度、计划期的长短、掌握计划资料的数量和质量特别是环境调查的深度和精确度等因素有关。 7、计划中必须包括相应的风险分析的内容 第二节 工程项目计划的内容 计划过程 计划作为一个阶段,位于项目批准以后,项目实施(施工)前。而作为一 个项目管理的职能工作,它贯穿于工程项目生命期的全过程。 项目计划是逐步发展的。在项目过程中,计划有许多版本,随着项目的进 展不断地细化具体化,同时又不断地修改和调整,形成一个前后相继的体系 1、工程项目的目标设计和项目定义就已经包括一个总体的计划; 2、可行性研究既是对计划的论证,又是一套较细和较全面的项目计划; 3、在项目批准后,设计和计划是平行的。计划随着技术设计不断细化、具体化。每一步设计之后就有一个相应的计划,作为项目设计过程中阶段决策的依据。同时结构分解不断细化,项目组织形式也逐渐完备,这样就形成一个多层次的控制和保证体系(见下图7-1); 4、在项目实施中,一方面随着情况的不断变化,每一阶段都必须研究修 改、调整原计划;另一方面由于计划期计划较粗,在实施中必须不断地采用 滚动的方法详细地安排近期计划。 由上分析可见,项目的计划是一个持续的、循环的、渐进的过程。由于目 计划期的计划最重要、也最系统,所以下面主要以这个阶段的计划工作作为 论述对象 计划前的准备工作 1、确立目标。计划必须为相应阶段目标和任务精确定义; 2、确定制定计划的指导思想或策略,使各方面的人员在计划的编制和执 行过程中有总的指导方针 3、考虑制定计划的前提条件、环境。 4、项目结构分析的完成。 5、各项目单元基本情况的定义,即将项目目标、任务进行分解 6、详细的(与计划深度相配套的)实施方案的制定 7、总工期计划和资源投入限制的确定 8、工程询价和工程估价的完成,即估算工程各项开支的数额 工程项目计划的内容 项目计划的内容十分广泛,包括许多具体的计划工作: 1、工期计划 2、成本(投资)计划 3、资源计划 4、质量计划 5、其他计划,如现场平面布置、后勤管理计划、项目的运营准备计划。 不同项目、不同项目参加者所负责计划的内容和范围不一样,一般由任 务书或合同规定的工作范围、工作责任确定。 第三节 工程项目计划系统 计划工作流程 计划是项目管理系统的一个子系统,必须建立合理的计划工作程序,提 出具体的规范化的计划文件要求。工程项目的各种计划工作构成一个完整 的体系,包括: 1、各种计划有一个过程上的联系,按照计划工作逻辑关系有先后的顺序 2、计划内容之间的联系和制约。计划存在综合性,即工期、成本、财 务、资源、质量计划内容之间互相影响,互相制约,存在着复杂的关系。 工程项目的计划工作流程如图7-2所示: 计划中的协调 一个科学的可行的计划在内容上不仅要完整、周密,而且要协调。计划 的协调包括许多内容。由于项目单元由不同的人承担,而且之间是合同关 系,所以在委托任务时(编招标文件、合同谈判及签约)应注意: 1、按照总目标、总任务和总体计划,起草招标文件、签定合同; 2、投标人的投标书后面所列的计划(实施方案、工期安排、承包商的项 目组织)也属于合同的一部分,应纳入整个项目的计划中; 3、注意合同之间的协调,即设计合同、土建承包合同、供应合同、安装 合同、项目管理(监理)合同之间,在责权利关系、工作程序安排、时间 安排上应协调。 4、不同层次的计划协调。 5、由于计划过程又是资源的分配过程,在计划过程中必须保证组织之间的协调,特别是在企业或上层系统管理多项目的情况下。 计划编制后工作 1、计划的
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