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日本出版物国际交换的历史沿革与发展脉络研究 　　1 日本国立国会图书馆成立之前的出版物交换历史沿革　　日本出版物国际交换的历史，可追溯到1875年11月，美国政府负责交换事务的史密森学会提议与日本开展政府出版物交换业务[1]。日本国立国会图书馆成立之前，国家层面的出版物国际交换的历史可分为外务省时代以及帝国图书馆时代。　　 外务省时代　　1876年1月，日本外务大臣向各部委传达该提议的相关信息，希望各部委能够配合提供用于交换的相关出版物，并指定外务省的官房记录课负责具体国际交换事宜。日美两国间政府出版物交换工作陆续展开。从美国寄来的交换资料，由外务省受理后，根据不同内容分送到相关部委，同时外务省对各部委所提供用于交换的资料进行汇总，寄送给史密森学会后收藏到美国国会图书馆。　　1.帝国图书馆时代　　帝国图书馆作为日本国立国会图书馆的前身，承担国家图书馆的职责。1911年4月1日起，日美间出版物国际交换业务由外务省转交文部省主管，具体工作由隶属于文部省的帝国图书馆承担。在外务省时代，日美两国原则上不开展寄托交换业务，但是根据《史密森学会图书交换事业备忘录》记载，美方曾提议希望日本寄往美国的资料能够委托外务省与政府出版物一并寄送。进入帝国图书馆时代后，日本与美国之间的寄托交换业务变成了双向交换，帝国图书馆成为名副其实的日本交换中心。通过史密森学会寄来的美国政府出版物，除美国国会图书馆发行的目录类、书目类图书馆资料保存在帝国图书馆外，其他大部分资料根据内容不同分别寄送到相关部委。　　1935年，日本与美国重新审视当时的交换状态，美国希望日本帝国图书馆能够制作并交换彼此间可持续发送的政府出版物的目录，日美政府出版物交换情况得到改善。但是由于太平洋战争的爆发，除了所谓的“大东亚共荣圈”内的若干交换之外，出版物国际交换业务基本处于停滞状态。战后的1948年4月，驻日盟军最高司令官总指挥部发出备忘录，意在恢复美日间的政府出版物交换，出版物国际交换业务重新启动。　　国立国会图书馆时期国际交换业务沿革及开展　　在日本被美国占领时期，日本国立国会图书馆主要加强了与美国之间的国际交换业务的合作，同时积极开展与美国之外国家间的交换业务，逐步进入多国间出版物国际交换的扩充阶段。　　1948年6月日本国立国会图书馆正式开馆。该馆以美国国会图书馆为模式，即为日本国会提供服务，又承担国家图书馆的职能。数月后，鉴于国际交换业务的复杂性和重要性，日本国立国会图书馆增设国际业务部，全面负责接受政府出版物的呈缴，与外国交换机构间的通联，委托资料等相关业务。1949年5月，日本国立国会图书馆接受联合国教科文组织的建议，成立日本的国际交换中心，次年4月成为联合国教科文组织刊物的托存图书馆，与致力于开展出版物国际交换业务的相关国际机构缔结合作关系。　　1958年12月起，日本国立国会图书馆同其他国家的交换关系也日益增加。1959年6月，開馆初期设置并延续十余年的国际业务部被调整，呈缴本及交换资料的接收工作由收书部负责，国际交换工作由联络部国际课负责。1959年4月日本国立国会图书馆制定了《政府出版物国际交换业务要领》。1975年4月国际科调整为国际协力课和国际交换课，该机构设置延续至今。为了弥补呈缴本无法满足交换的状况，日本国立国会图书馆于1977年提出了“政府机关资料缩微化计划”。1979年向全面交换的部分机构及法国国立图书馆、中国国家图书馆寄送了一部分的缩微胶片资料。在80年代初，通过出版物国际交换渠道入藏的书刊一度占到全馆入藏量的40%[2]。　　近年来通过国际交换渠道获联盟得的书刊日益增多，与其他国家国际交换业务的开展也日益频繁。XX年—XX年，日本国立国会图书馆平均每年通过交换获得图书1199册，期刊1862册。向其他国家及组织机构平均每年提供图书1119册，期刊3136册。具体见表1。此外还有部分报纸，平片、光盘等资料。截至到XX年，日本国立国会馆与157个国家900余所机构和国家组织建立国际交换关系。出版物国际交换方式及内容重点　　日本国立国会图书馆自成立以来就把开展国际交换工作作为补充外文文献的重要途径之一。日本国立国会图书馆主要采取一般出版物交换、政府出版物交换、寄托交换等三大类型，以复本交换为主要交换方式，以互惠互利，先到先得的交换原则与多国组织机构开展交换业务。　　 一般出版物交换　　一般出版物的交换是以公开出版的出版物为对象，互相交换对方希望获取的资料，以册数或价格为标准，尽量保证交换平衡，这是在对等交换原则下采用的交换方式。一般出版物交换必须在用于国际交换的购买预算框架内进行，保持相互交换的平衡，有着更加严格的规定。这类交换主要在中国、俄罗斯、韩国等国之间频繁展开，如中国国家图书馆、俄罗斯科学院图书馆、韩国国会图书馆