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公开招标货物类项目综合评分法 评分因素和所占权重建议值 1、相关规定 《政府采购法实施条例》第三十四条：采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。原则上应将各部分分值权重设置在建议值范围内，总体上平衡。 财政部《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）第九条：除单一来源采购方式外，政务信息系统采购货物的，价格分值占总分值比重应当为30%；采购服务的，价格分值占总分值比重应当为10%。无法确定项目属于货物或服务的，由采购人按照有利于采购项目实施的原则确定项目属性。 政务信息系统：用于支撑政务部门履行管理和服务职能的各类信息系统，包括执行政务信息处理的计算机、软件和外围设备等货物和服务。不论是政务系统还是非政务系统，包括所有的政府采购范围内的信息系统项目都应当执行财政部《政务信息系统政府采购管理暂行办法》。 2.评分因素和权重建议值 序号 1 2 3 4-5 6 7 8 9-10 评分因素 投标 报价 节能环保政策 核心产品制造商授权函 技术部分（含样品） 项目实施能力 实力 业绩 信誉 售后服务优惠条件 综合评价（含投标响应文件编制质量） 合计 权重 30-60 2-4 2 30-60 3-6 5-15 3-7 2-4 100 2.1投标报价（30分-60分，客观分） 价格扣除：投标人为小微企业的，且所投标的产品为小型和微型企业制造的，则给予该产品报价6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小微企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。 投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的，联合体各方均应为小微企业，否则不适用本款规定。 根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。 所投小微（监狱、残福）企业产品报价=所投小微（监狱、残福）企业产品报价合计×（1-6%） 同一投标人（包括联合体）同一产品，小微、监狱、残福企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／评标报价)×投标报价权重 2.2节能环保优惠政策（2-4分，客观分） （1）节能产品：所投货物有属于《节能产品政府采购清单》内的产品的，每有一项加1分，最多加2分（以提供注明所投产品位于财政部、国家发展改革委公布的现行《节能产品政府采购清单》所在页的复印件为依据）。 （2）环境标志产品：所投货物有属于《环境标志产品政府采购清单》内的产品的，每有一项加1分，最多加2分（以提供注明所报产品位于财政部、环保部公布的现行《环境标志产品政府采购清单》所在页的复印件为依据）。 2.3制造商授权书（2分，客观分） 提供的针对本招标文件《招标项目清单及技术要求》中指明的核心产品及其售后服务的授权书（授权书必须明确授权产品的名称品牌规格型号，必须明确针对该产品的售后服务承诺，加盖制造商公章，否则无效、不得分。） 2.4技术部分（30分-50分，客观分） 投标货物的技术参数、技术性能满足招标文件要求得基本分（20-35分）。其他非实质性要求，每有一项不满足扣2分，最多扣20-30分（至少应留满分的1/3，不得扣为0分）；每有一项优于招标文件要求的（评标委员会集体认定有意义的）加1分，最多加5分-10分。 加★号的为实质性要求，不满足的，投标文件将不被接受。 2.5样品（3分-10分，客观分） 不得只对样品外观进行评审,应当明确样品相关指标的具体评审方法以及评审标准。 样品的技术参数、技术性能满足招标文件要求得4分，每有一项优于招标文件要求的（评标委员会集体认定有意义的）加0.5分，最多加1分。不满足的，投标人投标文件将不被接受（评标委员会集体认定）。 2.6项目实施能力（评委个人评价， 3分-6分，主观分） 投标人具有详细、全面、切实可行的项目实施技术力量、实施方案和计划，好的5-6分，一般3-4分，差的1-2分。应明确“好”、“一般”、“差”的具体评审方法以及评审指标、标准。 2.7实力、业绩及信誉（5分-15分，客观分） （1）业绩9分：投标人提供20××年以来具有同类项目业绩且合同金额不低于×万元（设定的第一档合同金额不得高于本项目（标段）预算控