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部队共同条令的重要意义
共同条令是《内务条令》、《纪律条令》、《队列条令》、《警备条令》的总称,是军队建设的基本法规。我军从创建之日起就十分重视条令建设。不同的时期,其种类和内容也不尽相同,并在实践中不断地充实和完善,成为我军建设的重要依据。在新的历史时期,用条令规范军队的一切行动,使之适应军队建设新形势的要求显得更加重要。治军先治典,共同条令的修改施行是适应新时期我军革命化、现代化、正规化建设和军事斗争准备需要的重要措施。只有全面认真地贯彻执行条令,才能维护良好的上下级关系、军内外关系和正规的内务制度;才能严格履行职责飞搞好行政管理;才能培养优良作风,增强纪律性,巩固和提高战斗力。
一、共同条令是从严治军、依法治军的法规
共同条令是全军必须遵照执行的法规。我军担负着巩固国防、抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民和平劳动、参加国家建设事业的神圣使命。为落实江泽民主席“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求,提高部队战斗力,全军必须以共同条令为基本的行为准则。只有认真贯彻共同条令,令行禁止,步调一致,才能提高部队的战斗力,维护良好的军人形象,保持人民军队的本色,保证军队经受住各种困难和复杂局面的考验,充分发挥人民民主坚强柱石的作用、完成我军的神圣使命,成为名符其实的钢铁长城。
共同条令是对全体军人行为的规范。它要求军队中的每一个成员,不论职位高低都要无条件地接受条令的约束。各军兵种部队针对自身的特点制定的条例、规章制度,是条令的细化,不准与条令相抵触。
二、共同条令能有效地维护军队高度稳定和集中统,
保持高度稳定和集中统一,是我军履行根本职能的客观要求。和平时期军队的运行机制受它赖以生存的社会环境的影响,受社会友展规律的文配。国际国内的斗争和军队的自身建设,要求必须大力加强条令建设,严格依法治军,以保证实现江泽民主席五句话的要求。新的共同条令是适应这些要求颁布的,买现这些要求是贯彻落实共同条令的一项基本任务,共同条令规定的各项内容具有很强的规范性,是统一全军意志和行动的准则。共同条令规定的维护军队运转的各种手段具有极大的强制性,只有按照共同条令的规定,对严守纪律、认真履行职责的给予奖励,对违抗命令、破坏纪律的现象坚决查处,才能维护军队的高度稳定和的和集中统一。
三、共同条令具有科学性、现实针对性和权威性
在总结我军建设历史经验和研究新情况、新问题的基础上,一年3月新颁发的共同条令保留了对部队建设有现实指导意义、行之有效的内容,吸收了新时期部队建设和改革的成果,系统严谨,符合我军实际,具有我军特色,是我军“三化”建设的需要,因而具有高度的科学性。条令中的各项规定和要求都十分具体、准确,不仅规定了什么应该做、什么不能做,而且明确应该怎么做,不该怎么做。各级管理者可以按照这些规定和要求进行管理,被管理者则用这些规定和要求自觉约束自己。要求各级领导和机关必须严格按条令的标准管理部队,通过艰苦扎实的工作,把条令的要求变成全体官兵的自觉行动,因而县有很强的现实针对性。
共同条令按我军建设的需要规定了条令的立法目的、依据、适用对象和范围的量和度,以及解释权限。条令设置的章、节、条、文有序组合,形成有机的整体,经中央军委审定批准颁发,具有极大的权威性。这就要求全军必须增强条令意识,坚决贯彻执行,坚决维护条令的权威性,充分发挥其重要作用
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