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PAGE PAGE 9 深圳市振业（集团）股份有限公司 廉政建设工作体系(试行) 第一章 总则 一、集团廉政建设工作的指导思想 集团廉政建设工作的指导思想是以邓小平理论和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，内部预防查处与外部预防教育相结合，教育、行政、经济、法律等手段相结合，紧密结合集团实际，以改革创新精神整体推进预防和惩治腐败体系建设各项工作，为实现百亿集团的宏伟目标提供有力保证。 二、集团廉政建设工作的总体目标 集团廉政建设工作的总体目标是构建符合集团发展需要和自身实际的、较为完善的预防和惩治腐败体系，建立健全涵盖廉政教育、监督、检查、惩治、激励各个环节的长效工作制度和机制，加强与相关单位的廉洁合作，从源头上遏制、杜绝违法违纪违规行为，不断培育廉政文化，保证干部员工的职业生涯安全，促进集团实现长期健康、稳定、可持续发展。 集团廉政建设工作通过逐步实现以下三个阶段性目标，最终实现总体目标： （一）通过加强制度建设、推动标准化建设，逐步建立较为完善的廉政体系和管控机制，杜绝制度和流程方面的漏洞，提高违法违纪违规行为的难度，在第一阶段实现以“不能贪”为基本要求的廉政建设初级目标，并形成长效机制。 （二）通过开展经常性的廉政纪律警示教育，加强监督检查，不断加大对违法违纪违规行为的查处和惩治力度，逐步提高违法违纪违规行为的成本，在第二阶段实现以“不敢贪”为主要特点的廉政建设中级目标，并形成长效机制。 （三）通过切实加强以企业精神和理念为核心的企业文化建设，加强廉政宣传教育和正确的人生观、世界观、价值观教育，不断完善行之有效的激励机制，创造良好的干事创业环境，在第三阶段实现以“不想贪”为最高层次的廉政建设终极目标，并形成长效机制。 集团要采取切实可行的措施不断创新和加强廉政建设工作，营造廉洁、阳光、透明的工作环境，逐步实现和巩固廉政建设的各级目标，使廉洁从业成为各级干部员工的自觉行为，最终从思想源头上杜绝腐败行为。 三、集团廉政建设工作体系的基本架构 针对廉政建设工作的各个重点环节，集团廉政建设工作体系由组织领导、宣传教育、监督评价、奖励处罚等四个部分构成，各部分分别对各环节工作的基本原则、基本要求做出规定，并明确了相应的具体制度和组织保障。各子体系之间相互关联、紧密配合，共同构成协调统一、科学合理、内容完善的集团廉政建设工作体系。 组织领导 组织领导是集团廉政建设各项要求和措施得以落实的组织保障，要坚持分工明确、责权统一、精简高效的原则。 集团廉政建设工作实行集团党委统一领导，集团纪委落实、协调、督察，集团董事会、监事会、经营班子、工会、纪检监察部门及各基层党组织、总部各部室、各所属企业各负其责、密切配合、齐抓共管的工作机制。 一、集团各相关机构在廉政建设工作中的主要职责和相互关系 （一）集团党委 集团党委全面负责集团廉政建设的各项工作。主要职责包括： 1、贯彻落实上级关于廉政建设的部署和要求，分析研究廉政状况，结合实际，制定集团廉政建设工作计划，分解下达任务，并组织实施。 2、根据党和国家以及省、市廉政法规和制度，结合实际情况，制定集团廉政制度，并组织实施。 3、标本兼治，综合治理，健全、完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败。 　　4、组织党员、干部学习廉政建设理论和廉政法规，进行廉政教育，并通过各级党组织的党员和干部将上级关于廉政建设的决议和要求贯彻落实到具体工作中。 5、履行监督职责，对各单位的廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从业情况进行监督、检查和考核。 6、严格按照规定选拔任用干部，加强对干部的教育管理。 7、领导、支持和协调各有关机构履行廉政建设有关职责，为其有效开展工作创造条件。 8、按照规定，对违反制度和廉政建设有关规定的单位和个人进行调查、处理，对廉政建设先进单位和个人进行评选、表彰。 （二）集团纪委 集团纪委在集团党委的领导下组织协调廉政建设具体工作，就其廉政建设工作情况向集团党委负责。主要职责包括： 1、贯彻落实上级和集团党委关于加强廉政建设的各项部署及要求。 2、组织建立和完善廉政体系及相关制度。 3、组织开展廉政宣传、教育、监督、查处各项工作。 4、指导集团各基层党组织、各部门、各所属企业等开展廉政建设工作。 5、对集团党员、领导干部和员工的廉洁从业行为进行监督。 6、加强纪检干部队伍建设，为纪检工作创造良好条件。 7、坚持内外兼治的方针，不断创新和加强对集团合作单位的廉洁合作，培育廉洁、公开、透明的合作关系和发展环境。 （三）集团董事会 集团董事会在廉政建设方面的主要职责包括： 1、确保集团重大决策的合规性、科学性和民主性，在符合法律法规及公司章程的基础上，实现科学决策、民主决策。 2、加强集团内控机制建设，确保集团基本管理制度体现廉政建设各项要求，