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是借款纠纷还是工程款纠纷?——一起内部承包人工程借款纠纷案件
———
一亲编佳法律实务
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一
起内部承包人工程借款纠纷案件
在施工项目的内音隅擞践中,内部承
包人通过出具借条作为与施工企业进行内
部结算的依据,是—种很常见的做法.但当
施工企业在内部承包合同尚未结算,即依据
该借条提起借款纠纷诉讼肘,不同的法院对
此却有不同的认识.笔者结合自己的在办案
件认为,内部承包人与施工企业之间的此类
借款,不是单纯的借款合同纠纷,在内部承
包合同尚未结算的情况下施工企业要求返
还借款的诉_f_公i青求不能得到支持.
案情介绍
某年11月,李某与江苏某建设工程有
限公司(PJ,T~称工程公司)签订《工程
内部承包协议》,约定由李某对工程公司中
标的某住宅楼工程项目进行内音雎包,李某
按比冽向工程公司缴纳—定管理费,对项目
实行独立核算,自负盈亏.工程中有关建设
工程施工合同,劳务分包合同,机械租赁
合同,材料供应合同等,均由工程公司盖章
签订.工程款由建设单位支付至工程公司
银行账户,再由工程公司向李某拨付.对于
民工工资,材料款,机械费等相关费用的支
付,双方口头约定,由李某向工程公司出具
借条,然后由工程公司直接向民工,术才料商,
出租方进行支『寸并以借条作为双方内部承
包结算或工程款抵扣的依据.
合同签订后,李某依约完成了工程施
工任务,并竣工验收合格.但是,由于发包
方与工程公司之间的竣工结算存在争议,
导致李某与工程公司的内部承包结算迟迟
无法完成.工程公司以借条为依据,提起
借款纠纷诉讼,要求李某支付工程施工中
的借款,并承付利息.
争议焦点
本案是借款合同纠纷,还是工程款
结算纠纷?
司法实践
有的法院认为,承包入因工程需要,向
工程公司借款并出具借条,约定还款期限
及利息,系双方真实意思表达,且不违反法
律,行政法规的禁止陆规定,借款合同应属
有效,承包^直依法承担借款的还款责任.
对于双方工程款结算纠纷,可另案解决.
有的法院则认为,季包^与工程公司之
间的借款,是基于双7丁的工程内部承包
协议,且借款全部用于工程施工.因此,双
方之间不是单纯的借款合同纠纷,在内部承
包合同尚未进行结算的情况下,工程公司要
求返还借款的诉讼请求不予支持.
律师评析
结合本案事实及法律法规,笔者认
为第二种审判思路更能还原案件的客观
情况及双方的真实意思表达,有利于彻
底解决双方的法律纠纷.
不可否j,如果仅从形式上看,包括借
条本身以及其载明的内容,均可表示包^
与工程公司之间属于普通的借贷合同纠纷,
承包人应但是,
从借款发生的原因,借款用途,款项支付以
及双方出具借条的目的来看,显然承包人与
工程公司之间的借款争议,不能简单地认定
为借款合同纠纷,
文,王利
纷实为工程款结算纠纷的法律『生质.
首先,从对外法律关系看,建设工程
相关合同的签订以及工程款的收取和支
付等,工程公司是法律关系的主体,享有
收取工程款的权利,负有支付民工工资,
机械费,材料款的义务.
其次,从对内法律关系看,工程公司
与承包人存在内部承包及内部结算法律
关系,本案的客观事实表示借条不过是
工程公司对外支付相关工程款项后,作为
双方j亍内部结算和工程款抵扣的依据.
因此,本案中借款并非真正意义上的工程
公司向承包人支付借款,而是工程款流转
过程中的记载形式和结算依据.
再次,从民间借贷合同的法律胜质看,
民间借贷合同为实践性合同,合同自出借人
实际提寸兰数.但是,本案中,工程
司直接向案外第三人支付款丽非向季包人
支付,是不争的事实,款项支忖f树唇的是工程
公司与案外第三人之间签订的合同,在这种
情况一F|工程公司向案外第三人支付的款项
如何能够认定为工程公司向承包人提供的
借款,显然在法律和事实匕存在重大障碍.
最后,从有利解决纠纷的角度看,如
果抛
借款目的,而以普通借贷纠纷来审理本案
的话,显然不利于彻底解决工程公司与承
包人之间的法律纠纷,并对双方的后续内
部承包结算和工程款抵扣造成新的争议和
障碍.不仅不禾『
更容易因内部承包结算纠纷进入诉讼程序
而浪费司法资源,徒增双方当事入的诉累.
(作者单位:上海建领城达律师事务所)
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