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- 2019-05-15 发布于江西
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与政府合作进行土地一级开发应注意的事项
1、合作模式是怎么样的?
是政府与民企合资成立公司进行一级开发?还是先进行招投标(如BT模式)将某区域的土地整体打包给某民企进行一级开发?若是前者,当地省政府或市政府有无出台文件进行规范?
2、若是政府与民企合资成立公司进行一级开发,那么政府与民企的股权比例、合资公司的人员架构、权利分配(如重大事项决策、表决机制)、资金运作流程、分红机制、民企退出机制、民企资金保障机制等需要特别考虑。如果按照51%:49%,那么一般来说政府会选择担任董事长,那么民企至少要有一名人员担任总经理,然后便是财务人员(会计与出纳各人出任一名),采购部、工程部要有人在内。权利分配,如股东的权利(查账权利、临时举行董事会、股东会的权利等),重大事项决策机制表现在大额资金使用上、人事任免上、公司资产对外抵押担保、对外融资、对外投资方向和投资计划等方面。资金运作流程,即资金怎么样支配,收入资金入账等。分红机制如定期分红及每年将净利润的多少比例用于分红等。退出机制,即民企到时候想收手不做时,政府要向民企回购股权,股权如何评估或者作价——按回购时的净值。民企资金保障,不论如何,政府都应提供相应等价的土地使用权作为抵押,以保障民企的出资安全。
如果能用BT模式操作,那上面的公司权利分配、人员安排等麻烦就可以省掉,毕竟自己做老板,不要跟政府合资是最好的。
3、与政府成立合资公司后,
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