英国富尔顿报告对我国专业技术型公务员管理的启示.docVIP

英国富尔顿报告对我国专业技术型公务员管理的启示 　　【摘要】英国代表性的《富尔顿报告》提倡的新型行政理念，成为“二战”后英国文官现代化的宣言。随着当前我国社会专业化程度的提高，专业技术人才在经济发展等方面的重要性不断提升，如何保持专业技术型公务员长久积极有效的工作行为的现状，对政府部门组织目标的实现十分重要。虽然中、英两国公务员制度在管理及运作方式上存在着较大的差别，但考察英国《富尔顿报告》的文官制度，也可以为推动我国专业技术型公务员的改革与完善，提高行政管理效能，提供有益的借鉴。 　　【关键词】英国文官；富尔顿报告；专业技术型公务员；启示 　　一、专业技术型公务员含义及重要性 　　英国是世界上最早建立文官制度的国家，它在1870年就确立了文官制度，截至目前为止已经有一百三十多年历史。英国文官制度的形成及确立经历了长期、曲折和复杂的过程。从“恩赐官职制”到资产阶级革命后的“政党分赃制”再到第二次世界大战后，科学技术飞速发展，政府的专业化程度日益加强后的“考试择优录用制”。现在英国的文官制度仍是1968年《富尔顿报告》提出改革后的产物。 　　专业技术型公务员是指具备了专门的业务知识和技术水平，专职从事与业务知识和技术水平相符的专业性工作的公务员，随着当前我国社会专业化程度的提高，专业技术人才在经济发展等方面的重要性不断提升，但是我国目前却有着部分专业技术公务员流失以及专业技