新统计法与处分规定.PPT

统计调查手段 国家有计划地加强统计信息化建设，推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。（《统计法》第五条） 县级以上人民政府统计机构根据统计任务的需要，可以在统计调查对象中推广使用计算机网络报送统计资料。（《统计法》第十八条） 国家统计局“四大工程” 4、统计资料的管理和公布 （1） 统计资料的提供 县级以上人民政府有关部门应当及时向本级人民政府统计机构提供统计所需的行政记录资料和国民经济核算所需的财务资料、财政资料及其他资料，并按照统计调查制度的规定及时向本级人民政府统计机构报送其组织实施统计调查取得的有关资料。 县级以上人民政府统计机构应当及时向本级人民政府有关部门提供有关统计资料。（统计法第二十二条） （2）政府统计机构统计资料公布 《统计法》第二十三条规定：“县级以上人民政府统计机构按照国家有关规定，定期公布统计资料。” （3）部门统计资料公布 《统计法》第二十四条规定：“县级以上人民政府有关部门统计调查取得的统计资料，由本部门按照国家有关规定公布。” 国家统计数据以国家统计局公布的数据为准。 5、统计资料保密制度 统计法第九条规定： 统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。 统计法第二十五条规定： 统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。 （二）关于领导干部应当遵守的统计法律规范 1、领导干部的“三个不得”： 统计法第六条第二款规定：地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料； 不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料； 不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。 二、关于领导干部应当遵守的统计法律规范 2、领导人的违法行为及法律责任 统计法第三十七条规定：地方政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人有下列四种违法行为的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报。 　（１）自行修改统计资料、编造虚假统计数据的； （２）要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的； （３）对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的； （４）对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的。 建立集中统一的统计系统、实行统一领导的统计管理体制，有利于保证统计机构、统计人员依法独立行使职权，保障统计资料真实、准确；有利于建立统一的统计指标体系和统计标准，提高统计的规范性和科学性；有利于减少和避免重复统计调查，节省统计经费，减轻统计调查对象的负担。在统一领导的原则下，实行分级负责，是由我国政府管理体制所决定的，这有利于满足地方人民政府管理本地区经济社会事务的需要，有利于充分发挥地方的积极性、主动性。 强化法治建设 为构建新时代 统计调查体系提供坚强法治保障 李跃苏 2018年11月 一、充分认识当前防范和惩治统计造假、弄虚作假新形势 二、《意见》的主要精神 三、《办法》的主要精神 四、《规定》的主要精神 五、统计法基础知识 一、充分认识当前防范和惩治统计造假、弄虚作假新形势 （一）习近平总书记对防范和惩治统计造假、弄虚作假作出一系列指示批示 （二）中央对防范和惩治统计造假、弄虚作假作出一系列重大部署 （三）国家统计局对防范和惩治统计造假、弄虚作假作出一系列重要举措 二、《意见》的主要精神 《意见》从党和国家重大战略出发，从创新和完善统计管理体制改革入手，提出了防范和惩治统计造假、弄虚作假十大改革举措。包括夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，加强领导干部统计工作考核和责任追究，建立政府机关和统计机构工作人员防范和惩治统计造假弄虚作假问责制，进一步加强对省级统计局主要负责人的管理，进一步加大统计执法力度，探索省级统计机构对省以下统计机构管理的有效形式，积极探索推进向社会力量购买服务，适当调整国家调查队编制结构，运用现代信息技术变革统计生产方式，加强对统计数据真实性相关重大问题的研究等十个方面。 三、《办法》的主要精神 《办法》明确了统计违纪违法责任人范围、应承担的责任，严格规范统计违法行为查处工作，实化量化统计违纪违法行为认定标准。对统计违纪违法责任人处分处理建议提出、统计违纪违法案件和处分处理建议移交、统计违纪违法责任人责