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 我国土地使用权制度 主要内容 1节：制度设计的前提和基本内容 2节：城市国有土地使用权  第一节：制度设计的前提和基本内容 一、两种所有制对应两种所有权 全民所有制——国家所有权（城市土地所有权）：范围、特点 集体所有制——集体土地所有权：所有权主体是谁？所有权主体代表是谁？集体所有的性质公有还是共有 二、两种所有权对应两种使用权 城市土地所有权——城市土地使用权：出让、划拨、租赁 集体所有权——承包经营权、宅基地使用权、建设用地使用权等 三、通过征收方式使集体所有转化为国家所有 四、两级土地使用权交易市场 一级市场：国家与市场主体之间的有偿出让土地的市场 二级市场：土地使用权人所进行的转让、租赁、抵押以及土地使用权投资的各种交易活动。 五、农村集体土地使用权禁止转让和从事经营性开发 第二节 城市土地使用权 一、土地使用权的概念和特征 （一）概念 权利人对土地享有占有、使用、收益以及在法定或者约定期限内依法转让的权利。 （二）特征 物权性 支配、排他、占有使用收益及依法处分 派生性 基于所有权人的意思而发生 从属性 一方面，物权性可以对抗所有权人，但同时须受制于所有权人的意志 期限性 期限