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- 2019-05-19 发布于上海
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摘
摘 要
摘 要
重整制度在法律属性上,是兼具破产法与公司法(企业法)特征,私权本 位特征明显而又同时呈现强烈的社会本位因素的一部跨界法律制度。它是程序 法与实体法相融合、多种法律事实与法律效果的聚合体。从程序启动到结束, 从一般法律制度意义上去分析,彰显出和其他法律制度所不同的外在表现。学 界和实务界公认,重整制度存在对象的特定化、原因宽松化、程序启动多元化、 实施措施多样化、重整程序优先化、法定权利限制化和参与主体广泛化、目标 复合化等。
现实中立法的简约与实践中对具体法条和相关制度理解、认识上的差异与 分歧,加之社会各方对新制度的接受尚需时日,重整程序参与者实践经验匮乏, 公权力干预色彩浓厚,债权人权益保护失衡甚至被漠视的现象十分突出。与实 践中学界和实务界均已比较熟悉的破产清算制度相比,重整制度对各程序参与 者利益的均衡保护追求目标更高,难度更大。债务人权利地位突出且约束较少, 债权人受其调整时权益变动更大,程序性的权利却被相对淡化,实体权利又受 到一定限制。二者的巨大反差,影响了债权人参与、配合债务人重整的积极性, 增加了重整成本和成功的难度,从理论和实务角度对债权人权益保护问题加以 探讨十分必要。本文围绕重整实务中债权人权益保护问题,共分重整程序中债 权人权益保护的意义和重整程序启动、重整计划形成、重整计划运行三个阶段 债权人的权益保护四个部分。
在重整程序中债权人
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