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案例1:集装箱运输中保险问题
集装箱作为一种新的运输方式,可以说是运输史上的一次革命。装在密闭式金属制的国际大型集装箱内的货物与装在一般杂货船上的包装货物相比,一般来说,做到迅速的包装、运输等是可能的。这给托运人、承运人、码头和货物保险人等各有关方带来了诸多便捷之处。但是,装在集装箱内的货物将会遇到运输过程中海上和陆上的各种危险。人们利用密闭式的集装箱进行门到门运输,把货物运抵最后目的地后进行开封,结果发现货物受损,而这是以前件杂货运输中很少会遇上的“潜在性的损坏”和“不易被人发现的损坏”。
一、保险责任期间的问题
在传统的件杂货物运输中,一般保险责任范围为“仓至仓”,但集装箱运输可分为[CY、CFS、DOOR]——[CY、CFS、DOOR]这几种条款组合而成的多种运输方式。大多进出口贸易通过集装箱运输方式的,通常采用国际贸易中价格条款FOB、CIF、CFR,且交货方式主要采用CY和CFS。这样的运输方式,由于买卖双方把交货地点均选择在集装箱码头,由此造成了海运保险和内陆运输保险的脱节。货主如果要进行全程运输保险,就必须进行二次投保。保险条款常规定,保险责任自货物运离保险单所载明的启运地仓库或储存处所开始运输时起生效,一般至到达保单所载名的目的地收货人或其他最后仓库或储存处所,或在此之前被保险人储存货物、分派货物之处,保险期终止。显然,装货过程不在保险责任范围内,尤其在CY、CFS这种交货方式中。因此,对于进口集装箱二次投保,还存在着港口装货不在保险责任期间内的问题。同时,进口货物为CY条款交货时,要求港口拆箱提货的,必须办理保险;否则港口可拒绝受理,因为CY条款为卸货港整箱交货,即使货主进行了全程运输保险,但其条件是整箱运输,在任何环节上的拆箱,在打开箱门的同时,其保险自动终止。因此,在出口货物未进入保险责任,进口货物保险终止的情况下,货主万不可为节省费用,对国内运输段不予投保,而问题或纠纷就常常发生在此阶段,因为装卸货,或拆箱时最易造成货损。
从保险的连贯性而言,目前所形成的国际多式联运是通过一张单证、一次保险进行全程运输保险的一种好办法,双方把交货地点尽可能放在收发货人的仓库或工厂,采用DOOR—DOOR交货方式。在实务中,当以DOOR或非港区内的CFS为装箱点时,一般托运人均要求将保险责任范围的起讫点扩展到DOOR和CFS。对于以DOOR作为收货点的运输方式下,保险责任范围的终止点也会扩展到DOOR,从而对货物保险人而言,这比传统的“仓至仓”责任要大多了。
二、追偿问题
集装箱舱单或提单中,均有关于货物的品质描述条款,一般包括货物的件数及重量等内容。如果发生货损,一般货主会依保单向保险人索赔。保险人在赔偿后,取得代位权依提单条款向承运人追偿,这时如果提单上这些数据不清或没标明时,按《海商法》关于承运人的责任限制,首先就有一个如何确定“件数”的问题,而按现行一般做法,如果没有标明,整个集装箱将有可能被视作“一件”,这对货物保险人而言,的确损失很大。
集装箱联运提单正面条款之一系“确认条款”,规定:“整箱货运输下,承运人之责任仅限于集装箱外表状况良好、铅封完整下接货、交货”。该条款表明只要承运人作到在上述情况下接货和交货,即使箱内货物发生损害、短少,承运人概不负责任。因此,承运人在签发提单时,经常在整箱货提单上加上诸如STC(SAID TO CONTAIN)这样的批注。其实质内容无非是承运人声明他对于记载在上述提单内的货物品名、性质、质量或数量等之类的描述没有核实,因托运人告知不实而产生的损失由货主自行负责。对于在CY交货情况下,由于承运人收到的是装箱后的整箱货,承运人无法有机会对货物进行查验,STC条款有其合理之处。那么一旦整箱货在目的地凭铅封或箱体外表完好状况下交货,但实际上箱内货物有损失时,货主或是赔偿了投保人而取得代位权的保险人,均无法有可能向承运人追偿,因为责任由货方自负。当然,对于CFS交货的情况下,因为是承运人自己装的箱(因承运人签发场站收据,从而货运站被视为承运人的代理人等)承运人显然不能在提单中声称,这是托运人告知的内容,所以,STC条款效力不被认可,承运人负货损责任。投保人或保险人均可从承运人处获得赔偿。
关于确认条款,还会对货物的投保人产生一个问题:如果到达目的地后,开箱后发现箱内货并非提单中所载明的货,则保险人可能以“风险从未产生”为由拒绝向货主作出赔偿。而承运人又因在箱体外表完好情况下交货而免除责任。因此货物投保人应小心防范这样的风险发生。
关于追偿权,又有一个问题,那就是在转船或多式联运方式下,如果保险人已承保了最后一段,那么,损害发生后,保险人赔付后的追偿问题也是很麻烦的。一是难于确定货损发生于何时、何种运输阶段,以及该由谁负责。二是即使在多式联运下保险人可向全
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