日本对进口食品的安全标准以农药残留标准和有机农产品为中心课件.pptVIP

什么是有机农产品 JAS 有机食品的原则 避免使用化肥和农药 保持土壤以便土壤变得更加肥沃高产 推广环保型农业 考虑环境保护 有机农业不仅仅是指不用或少用化肥，或者用有机肥取代化肥。它还包括重新审视和构筑整个农业技术体系。 * JAS 有机农产品标志 * 有机农产品的范围 JAS 有机标签适用 的产品 有机农产品 仅指食品 不含饲料、纤维质或化肥 加工的有机产品 JAS 有机标签不适用的产品 溶液培养的农产品 钵植 * 有机农产品的标准 土地条件 过渡阶段 多年生作物: 从开始到收获需要3年 一年生作物：从开始到第一次种植需要2年 开垦土地: 从有机开垦到第一次种植需要1年 防止与临近土地的混合 种子: 有机培养的种子，不是GMO 保持肥力: 食用粪肥 病虫害控制: 不使用农药 收获后：不得混入非有机产品 * 日本有机农产品市场潜在的问题 有机农产品的生产成本提高 劳动力成本提高，因不使用化肥导致产量下降 有机食品供应量下降 适宜进行有机农产品生产的土地有限 消费者对有机农产品的态度 有机食品虽然安全但是价格昂贵 认证成本高 进口有机农产品增加带来的冲击 * 2000年消费者调查结果 影响消费者购买加贴JAS标志的有机食品的因素 　 最重要 次重要 第三位重要 小计 低价格 51 27 12 90 外观好 1 4 3 8 在附近的零售店销售 30 30 24 84 团体购买 1 5 4 10 送货上门 1 2 6 9 国内生产 17 25 29 71 等级差别 6 11 19 36 其它非购买因素 0 0 0 0 小计 (人) 107 104 97 308 * 2000年消费者调查结果 对加贴JAS标志的国内生产和进口的有机食品购买意愿的比较 进口产品 积极购买 不确定 无购买意愿 小计(人)　 国内产品 积极购买 19 11 13 43(40％) 不确定 4 38 11 53(50％) 没有购买意愿 0 2 9 11(10％) 小计(人) 23(21％) 51(48％) 33(31％) 107(100％) * 消费者对有机农产品的态度 价格和方便程度是影响消费者是否购买有机食品的最重要的因素。是否国产也是影响因素之一。 40%的日本消费者对购买有机食品持积极态度。 与进口有机食品相比，日本消费者更倾向于国产有机食品。 48% 的消费者对购买进口有机食品表示犹豫。 约20% 的消费者对购买进口有机食品表示了积极态度。在倾向于购买有机食品的消费者中，有一半也愿意购买进口有机食品。 有机食品是中国蔬菜出口日本的潜在市场。 * 获得有机农产品认证的流程图 * 进口有机食品认证 有2种或的进口有机食品认证和加贴JAS标签的方法 指定海外生产商或者制造商提供进口有机食品的分级认证和加贴JAS 标签 授权进口商提供由指定的外国机构出具的证书，然后加贴有机食品JAS 标签。 * 结 论 为了判断日本的标准是否构成技术性贸易壁垒，必须考虑下列方面。 1) 日本农药残留标准是否比国际标准更加严格？根据国际比较的结果，我们无法得出结论，认为所有的日本农药残留标准都比国际标准或者其他国家标准严格； 2) 日本的部分农药残留标准值比国际标准或者其他国家标准更加严格，我们需要分析日本的标准制订方法是否基于SPS协议要求的科学原则，其标准是否经过科学的测试以及风险分析。 * 结论: 续 中国产蔬菜的农药残留问题的关键并不在于日本蔬菜农药残留标准比通用的国际标准更加严格或者宽松，而是制定标准的方法是否合理，并且与国际惯例是否一致。 要评判标准制订方法的是否合理，需要农药残留物毒性领域科学家的科学研究成果。 * 结论: 续 2 日本对有机农产品的要求包括不使用化肥和农药，但同时强调土壤保持和环境保护。 与传统方式生产的食品相比，相当多的日本消费者更倾向于有机食品。也有一部分日本消费者对进口有机食品持积极态度。 日本进口有机食品是一个巨大的潜在市场。 向日本出口有机农产品必须获得授权机构的认证。 * 启 示 由于农药残留物问题关系到人体健康和安全，因此是非常敏感的问题。如果中国出口商只是抱怨日本的农药残留标准不合理将无法得到国际上的认同。 未来日本蔬菜农药残留物标准还将不断增加，其覆盖面还将扩大。中国的蔬菜生产者和出口商必须及时掌握日本农药残留标准的动向，尽快采取对策。 * 启示: 续 对中国而言，重要的是如何避免向日本出口蔬菜过程中不必要的贸易争端。首先可以考虑以下2个方面： 一是加强控制蔬菜生产中的农药使用，完善向日本出口蔬菜的供应链中的食品安全管理。 另一点是在对日本标准制定方法合理性的判断基础上，与日本方面磋商其农药残留标准的合理性。 * 启示: 续 2 避免向日本出口蔬菜过程中不必要的贸易争端的另一个可供考虑的方法是，增加