依兰2017年农机购置补贴方案-黑龙江.DOCVIP

PAGE PAGE 8 2017年依兰县农业机械 购置补贴工作实施方案 按照《2017年黑龙江省农业机械购置补贴工作实施方案》和《2017年哈尔滨市农业机械购置补贴资金使用方案》的要求，结合我县农业生产实际，制定本方案。 一、基本原则 （一）坚持公开公平公正的原则。以县为单位公开补贴资金使用方案、资金额度、工作程序、补贴对象等，阳光操作，公开透明。 （二）坚持先购后补的原则。购机者在确保知晓补贴政策的前提下先行购机，如补贴指标不足，需经分段摇号确定为补贴对象后方可享受补贴。 （三）坚持突出重点的原则。在补贴资金的使用上，向农机化作业重点环节和薄弱环节的机具倾斜。 二、补贴实施范围、补贴重点、资金分配 农机购置补贴实施范围是全县9个乡（镇）。补贴要突出重点，补齐短板，加快提升免耕播种、高效植保、秸秆还田等薄弱环节的机械化水`平。对搂草机、抓草机、压捆机、捡拾压捆机、秸秆粉碎还田机、深松机、带深松功能的联合整地机、翻转犁、圆盘耙、免耕播种机、自走式喷杆喷雾机、穗茎兼收玉米收获机实行“敞开补贴”，即购置上述12个品目和类型机具的购机者，无需参加摇号即可享受补贴政策。 我县今年补贴重点为90马力以上拖拉机，玉米、大豆、水稻收获机。 2017年市财政下拨依兰县农业机械购置补贴资金709.55万元，其中100万元为农机报废更新补贴资金。2016年补贴资金剩余0.832万元，2017年农业机械购置补贴实际可用资金为710.382万元。 根据我县实际确定今年补贴资金分配为：全部可用补贴资金扣除农机报废更新补贴和“敞开补贴”等部分资金，剩余资金分配如下：90马力以上（含90马力）拖拉机补贴资金占剩余额度的20%；玉米收获机械补贴资金占剩余额度的20%；谷物收获机械补贴资金占剩余额度的20%；45马力（含45马力）至90马力（不含90马力）拖拉机补贴资金占剩余额度的15%；水稻插秧机补贴资金占剩余额度的15%;粮食烘干设施补贴资金占剩余额度的5%；其他机械补贴资金占剩余额度的5%。 三、补贴对象的确定及申报数量、公开摇号原则 （一）补贴对象。补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。在申请补贴人数较多而补贴资金指标不足时，要按照公开公平公正的原则，采取以县为单位公开摇号的方式确定补贴对象。已带地加入农机合作社的购机者，原则上不再享受补贴政策。 （二）申报补贴数量。以户为单位申报，每户只能申报1台套；现代农机合作社和农民合作社组织最多可申报10台套。补贴对象可自主选择补贴产品经销企业购机，也可通过企业直销等方式购机。按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性、有效性负责，承担相应风险。 （三）公开摇号原则：采用按资金分配所确定的农业机械品类进行分段摇号，该分段品类补贴报名资金少于或等于分段补贴资金，不用摇号直接确定补贴对象，多于分段补贴资金采用分段公开摇号方式确定补贴对象。各分段品类补贴资金如有剩余，剩余资金总额按照：90马力以上拖拉机→玉米收获机→粮食烘干设施→谷物收获机→90马力以下拖拉机→水稻插秧机→其他机械的次序依次补贴使用，即需摇号确认补贴对象的分段品类补贴资金加上上一分段剩余资金总额多于或等于分段报名补贴资金，不用摇号直接确定补贴对象，少于分段报名补贴资金采用分段公开摇号方式确定补贴对象，如资金还有剩余依次纳入下一分段补贴使用，直至补贴资金用完为止。 四、操作程序 （一）制定县级资金使用方案。农机、财政部门接到省市下发的2017年农业机械购置补贴工作文件后，编制《2017年农业机械购置补贴资金使用方案》，明确补贴重点、资金安排意见、购机方式、时间及补贴对象的确定方法等，经市农委审定批复后实施。 （二）开展政策宣传。县级资金使用方案得到批复后，要立即通过媒体及乡村公告等有效形式，将本年度“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的补贴政策及本县农机购置补贴申报程序、采取公开摇号确定补贴对象的方式等信息及时向购机者公布和宣传，做到家喻户晓，让有享受农机补贴愿望的购机者享有充分的知情权和选择权。 （三）受理补贴申报。乡镇负责组织农机购置补贴申报工作。申报农机购置补贴的购机者要在本村开具确认购机者身份的证明，并持本人身份证、户口簿复印件到乡镇报名（农民合作社凭法人代表证和营业执照报名），并填报农机购置补贴申请表（附件2-1），并在政策告知书上签字（附件2-2），乡镇对购机者申请表进行归档备案。 （四）机具购置。购机者在填报农机购置补贴申请表后必须在规定时间内自主购机，购机时与生产企业确定的经销商进行价格议定，满意后交款提货。经销商必须给购机者开据由税务部门监制的正式发票（按国家税务总局[2014]27号公告要求，拖拉机、联合收割机属于机动车，必须开据“机动车销售统一发票”）和产品合格证等。 （五）