论食品安全领域的消费者权益保护.pdfVIP

目 录 中文摘要…………………………………………………………………………·……“Ill 英文摘要…………………………………………………………………………………IV 1 弓l‘言…………………‘…………………………………………………··……………·1 1．1选题背景及意义…………………………………．，．．……………………………1 1．2国内外研究现状…………………………………………………………………l 1．3研究方法与创新…“………………………………．．．…………………………2’ 2食品安全概述…………………………………………………………………………3 2．1 我国食品安全问题的产生………………………………………………………4 2．2我国食品安全的法制状况………………………………………………………4 2．2．1食品安全领域的立法建设…………………………………………………4 ● ， 2．2．2从食品卫生到食品安全的立法观念转变…………………………………5 3我国食品安全中消费者权益保护存在的问题………………………………………6 3．1食品生产者、经营者诚信缺失…………………………………………………6 3．2消费者权益保护缺乏精神损害赔偿的具体标准………………………………6· 3．3消费者组织作用发挥有限………………………………………………………6 3．4食品安全监管机制有待完善……………………………………………………7 3．4．1我国食品安全监管中的“政府失灵”……………………………………7 3．4．2我国食品安全监管中的“多头管理”……………………………………7 4 国外食品安全领域消费者权益保护的经验与启示…………………………………8 ● 4．1 国外食品安全领域消费者权益保护的经验……………………………………8 4．1．1 日本食品安全领域消费者权益保护的经验………………………………8 4．1．2美国食品安全领域消费者权益保护的经验………………………………9 4．2国外食品安全领域消费者权益保护的启示……………………………………10 5食品安全领域消费者权益保护措施的完善…………………………………………12 5．1在立法和执法上完善食品安全监管体制………………………………………12 5．1．1在立法上明确精神损害赔偿的标准、执行与监督………………………12 5．1．2解决“政府失灵’’和执法部门“多头监管”的问题……………………12 VIl ．5．1．3加强对行业协会的扶持，加大社会监管力度……………………………13 5．2完善食品质量安全抽样检验检测体系…………………………………………13 5．2．1建立完善食品安全标准和质量标准………………………………………13 5．2．2建立完善抽检检验检测制度………………………………………………14 ● 5．2．3建立独立的抽检检验检测部门……………………………………………14 5．3从源头控制食品安全，增设食品生产检查员…………………………………15 5．4加强对假冒伪劣食品的打击力度，鼓励群众对假冒伪劣食品的举报………15 5．5建立食品安全预警机制…………………………………………………………16 ．5．6加大对食品安全事后救济的力度………………………………………………16 5．6．1建立健全集团诉讼制度……………………………………………………16 5．6．2建立健全惩罚性赔偿制度…………………………………………………17 6关于前沿问题的法律探讨……………………………………………………………18 6．1 保健食品行业事前和事中监督制度的缺失……………………………………18 6．2构建转基因食品安全的法律规制………………………………………………18 6．2．1构建转基因食品安全的规范化保障机制…………