论我国行政监察调查权制度的完善.pdfVIP

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论我国行政监察调查权制度的完善 3.3 正当程序的具体要求 20 3.3.1 程序公正化 20 3.3.2 程序法定化 21 3.3.3 程序有效化 21 4 完善我国行政监察调查权制度的建议 22 4.1 强化行政监察机关的独立性与权威性 22 4.2 规范行政监察调查措施 22 4.3 扩大调查权范围 22 4.4 加强与其他法律法规的立法衔接 23 4.5 健全行政监察调查权的监督与救济机制 23 4.5.1 健全监督机制,规范使用行政监察调查权 23 4.5.2 健全救济机制,确立非法证据排除规则 25 参考文献 28 致 谢 31 IV 万方数据 宁波大学硕士专业学位论文 引 言 我国在奴隶制社会就诞生了监察制度,经过 2000 多年的发展与演变,监察制度不 断得以改进与发展,且具备了深厚的文化背景及内涵,在打击腐败、维护政权方面发挥 了积极作用。基于新时期社会背景下,在践行中国特色社会主义民主法治进程中,监察 制度仍然发挥着强大的威力。当前反腐倡廉工作态势下,作为重要手段的行政监察调查 权,作用积极而又显著。为此,本文作者对行政监察调查权内容展开深入的探索与研 究,期望能结合所学知识对行政监察调查工作提升全面、深入、客观的认知,同时对在 工作理论与与实践中出现的问题进行研究与分析,为进一步完善及健全我国行政监察调 查权制度作进一步的探究。本文拟从行政监察权概述等四方面进行分析阐述。 文章第一部分对行政监察权作概述。主要是介绍了我国行政监察权内涵与性质,同 时与国外同类行政职能作了比较分析,进而提出我国行政监察调查权存在的正当性,为 下文作好铺垫。本部分还对行政监察调查权与刑事侦查权试作比较研究,以区别本文研 究对象的特殊性。 文章第二部分着重对有关我国行政监察调查权的立法与实践现状进行了分析。当 前,我国在实施行政监察调查权过程中出现了很多不足,比如调查主体不具备对应的独 立权、调查领域受限、调查内容规定不完善等。因调查权也是行政权力的一种,为避免 调查主体(行政监察机关工作人员)在工作过程中滥用权力,同样需基于合法程序角度 进行规范,完善内部监管体系,使行政监察机关更得民心、更受广大群众爱戴。 文章第三部分就行政监察调查权正当程序的构建进行了阐述。行政监察调查权作为 行政权力的重要组成部分,调查权是行政监察机关及调查工作人员履行职能的一种体 现,同样应有与之相对应的监督措施,应转变传统职权观念,采用新程序理念,充分考 量维护及保障调查对象及相关人员的权益,确保调查权的正当、合法使用。 文章第四部分对如何完善我国行政监察调查权制度提出了合理化建议。一是建立垂 直领导体制,强化行政监察机关的独立性和权威性。二

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