漆多俊主编经济法课后问答题第三版.pdf

第一章 经济法的产生与发展 1. 试论经济法产生的社会根源。 经济法产生和形成独立部门法的社会根源， 在于生产高度社会化引起的社会经济调节机 制和现代国家职能的变化。 市场调节： 以价值规律的作用为基础， 从整体上和宏观上调节社会资源的配置； 也叫无 形之手 市场经济：市场机制对社会经济充分调节的社会经济形态。 市场调节的三缺陷 市场障碍 在自由竞争的市场上存在着一些阻碍市场机制发挥作用的因素使得在有些经济领域， 市 场机制施展作用。 市场障碍的主要表现： 非市场本身的障碍，如国家公权力设置的障碍； 市场本身固有的障碍，如竞争秩序和不正当交易行为。 在资本主义初期， 生产力水平和生产社会化程度不高， 经营者规模较小， 未达到市场支 配地位，无法凭借经济实力限制他人竞争，市场障碍尚不能引发严重后果。 市场机制具有唯利性。 有些经济领域民间投资不愿进入， 市场机制也不能发挥调节作用。 如公用和公益事业、 新技术和新产品开发， 及同国计民生关系密切， 或可能制约国民经济长远发展和总体效益的 行业。 资本主义初期， 由于生产力水平和社会化程度不高， 需要长期投资研制开发的产品不 多，社会必需的高风险行业、 公用和公益事业投资需求不多， 市场的唯利性缺陷也不会造成 严重后果。 市场调节具有被动性和滞后性。 市场调节是一种事后调节，这往往在造成资源严重浪费和经济社会动荡衰退之后才缓 慢恢复正常。 在资本主义初期，市场的这一缺陷原来主要影响各投资经营者个体效益，造成许多个 体亏损和破产。但当时经营者规模都较小，他们的亏损和破产并不影响社会全局。 生产社会化条件下，市场缺陷的集中暴露 生产社会化： 机器大工业推动社会生产化进程， 企业规模迅速扩大， 新的生产部门不断 涌现， 社会分工和协作日益扩大， 各个经济部门相互依赖和联系日益加强， 市场更加融为一 体。 市场缺陷的集中暴露： 垄断大企业出现， 排斥他人参与市场竞争， 实施不正当竞争行为。 价值规律被扭曲，市场调节出现障碍。 2. 试论市场、调节机制与法律的同步演变规律。 国家调节： 国家介入经济是为了对社会经济进行某种调节， 以维护促进经济结构和运行的协 调、稳定和发展，维护社会公平和稳定。 国家调节的三种方式： 国家对市场强行干预规制； 面对限制竞争、 不正当竞争和其他不公平交易行为等市场障碍， 则以国家强制力干预 经济， 采取反对垄断和限制竞争， 反对不正当竞争和其他不公平交易策略， 让市场机制恢复 其应有调节机能。此即国家对市场强行干预规制方式。 国家直接投资经营； 对民间投资不愿进入的领域， 在采取鼓励、 引导方式仍不能见效的， 采取国家参与直接 投资经营的方式。 国家对社会经济的引导调控。 对于市场调节作用的被动性和滞后性所引发的经济结构失衡、 经济运行波动和经济危机， 采取国家对社会经济的引导调控方式解决 国家调节的意义 国家调节机制的形成及其作用发挥，是对市场缺陷和市场失灵的救济。 国家调节的出现及其与市场调节并存，是社会经济调节机制的二元化。 国家调节机制的形成和发达，意味着国家职能的演进。 其实质是国家职能逐渐“社会公共职能化” 。 国家经济调节职能的形成和发达，是具有时代性和普遍性的客观事实，也是现代国家 的一个显著特征。 国家调节需要法律的授权、规制与保障