西安市产学研合作创新示范基地建设意见.docVIP

— PAGE 2 — — PAGE 1 — 西安市产学研合作创新示范基地建设意见 为深入贯彻落实西安市市委、市政府《关于加快工业发展的若干意见》，发挥我市科教资源优势，进一步推进我市企业与高校院所的产学研合作，营造搭建产学研合作的良好环境和平台，探索产学研合作创新的新模式和新机制，有序地引导我市企业与高校院所开展产学研合作，促进科技成果在我市的转化和应用，特决定在我市开展产学研合作创新示范基地（以下简称产学研基地）建设工作。 一、产学研基地建设原则 产学研基地是推进企业技术创新体系建设的重要载体，是以市场为导向，企业为主体，高校院所为技术依托，产业化为目标，在促进科技成果转化和自主创新、培育创新人才等方面具有示范带动效应的产学研合作创新平台。为此，产学研基地建设因遵循如下原则： （一）有利于促进企业技术创新主动性和能动性提升，为企业持续发展提供产品和技术支撑； （二）有利于企业技术创新人才的培育； （三）有利于各类创新要素的聚集，实现优势互补和资源共享，推进科技成果的转化。 二、产学研基地建设应具备的条件 　　1. 产学研基地产业特色明显，具有良好的产学研合作软硬件环境，产学研活动成效显著，具有典型的示范带动作用；　　 　　2. 设有产学研合作管理服务机构，有专职工作人员负责产学研工作，具有良好的服务体系； 　　3. 制定有产学研合作工作方案或专项计划，每年都有一定数量的产学研合作伙伴和市级以上各类产学研合作计划项目及创新成果； 　　4. 具有市级以上认定的创新平台获省级以上认定的共建实验室、重点实验室等平台，且运转良好； 　　5. 技术提供方具有国内领先水平的研发团队和管理团队，并有相对稳定的研发人员开展产学研活动。 三、产学研基地的类型 产学研基地认定类型包括四类，分别为: 1. 高校院所类型：与我市企业开展产学研合作的驻市各类高等院校、科研院所； 2. 工业园区类型：各级各类工业园区、专业园区、产业基地等； 3. 龙头企业类型：在产学研合作中成效突出，经济实力较为雄厚、科技转化能力较强、具有一定规模的行业龙头企业； 4. 中介服务组织类型：各类产学研合作联盟、中试基地等机构。 四、产学研基地申报及认定 （一）产学研基地申请单位按照自愿的原则，向市工信委递交申报资料。 （二）申报资料包括： 1. 产学研示范基地申报书； 2. 产学研示范基地发展规划方案； 3. 产学研示范基地开展工作的总结材料； 4. 其它相关的附件材料。 　　（三）认定 　　1. 市工信委组织专家，对申请单位材料进行评审； 2. 市工信委根据专家组考评情况，进行实地考察，提出综合评价意见，对合格条件的产学研基地，授以“西安市产学研合作创新示范基地”证书和牌匾，同事在媒体上给予通告。 五、产学研基地的建设 （一）产学研基地必须是实体性机构。高校院所及中介服务类产学研基地应不断提供成熟的技术和成果，有专门的试验检测场所和专职研发人员，并与10户以上企业建立有长期的产学研合作关系；企业和工业园区类产学研基地必须具备良好的产业发展环境、有专门的团队负责产学研基地的建设，在资金、场地、人才、创新氛围以及相关配套措施上可以支撑产学研基地开展技术开发、成果转化及产业化，并有若干高校院所为其长期战略合作伙伴。 （二）产学研基地要以加强产学研合作和提升自主创新能力为宗旨。市级各类促进产学研合作的要素要向产学研基地聚集，确保产学研基地在自主知识产权成果开发及产业化上不断取得新成果。 （三）产学研基地要把培养人才作为重要建设内容。促进企业、院所人才相互交流，院所可以为产学研合作企业定向培训企业创新人才，企业应成为院校研究生实训基地，使基地成为企业技术创新人才的储备基地。 （四）产学研基地要积极探索产学研合作的新机制，新思路。要充分发挥其聚集、辐射和示范效应，开展产学研合作的总结、推广和交流工作，形成各具特色的产学研合作模式，为推进我市产学研合作工作积累经验。 六、产学研基地的管理 （一）市工信委是市产学研基地建设的行政管理部门，并授权相关高校院所、园区基地、企业、中介机构等单位对其作为牵头单位的产学研基地进行直接管理。各单位要高度重视产学研基地建设工作，共同制定符合自身产学研基地建设发展规划和相关规章制度，加强对产学研基地建设的指导、协调和检查，并在经费保障等方面予以支持。 （二）产学研基地每年年初要制定年度计划，年底要完成年度工作总结，并将年度计划和工作总结报送各自法人管理机构，同时报送市工信委备案。 （三）产学研基地采取动态管理。市工信委每三年组织有关专家对基地进行评估和考核，对运行良好、成效显著的市产学研示范基地给予表彰；对开展工作不力，产学研合作成效不明显的产学研基地，将给予黄牌警告，并敦促其整改，对整改无效果的取消其产学研基地资格。 附件：西安市产学研合作创新