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《工程建设标准编写规定》修订说明与主要内容 住房和城乡建设部 标准定额司 吴路阳 第一部分 修订说明 一、修订背景介绍 二、新旧规定对比 三、新增主要内容 修订背景介绍 起因： ? 标准化改革和发展的新变化 ? 标准编制过程中遇到了问题 ? 国家对标准编写规定的修改 目的： 通过统一编写要求，保证编写质量，实现正确理解和使用。 统一 规范 好用 新旧规定对比 新规定共8章16节107条，旧规定为8章15节92条； 新旧规定的章节基本对应，章名节名基本一致； 新规定更新了原示例。 对比情况见下表： 新增主要内容 编写方面： ?增加了英文目次，便于国际交流，以适应国际化战略的需要； ?增加了引用标准名录，便于标准的实施和监督，以提高标准的协调性； ?明确了强制性条文的编写要求； ?明确了标准相互引用的要求； 管理方面： ?强制性条文管理（严格执行，全文登载） ?参加单位管理（贡献突出而未承担编写） ?主要审查人员管理 ?标准管理与技术解释的分工 ?正文与条文说明配套使用的要求 第二部分 主要内容简介 按《编写规定》顺序介绍各章节的主要内容和重点，以及相关注意事项。 第一章 总则 在工程建设活动中，工程建设标准既是一项具有一定约束力的法规性文件，又是沟通编制者与执行者之间的“桥梁”和“纽带”，编写标准的目的是有利于正确理解和使用标准。 标准编写的总要求： 格式规范：表达形式符合规定，典型用语； 逻辑严谨：内容表述符合逻辑，思维严谨； 结构清晰：技术内容排列有序，章节清楚； 用词简明：执行程度用词恰当，概念不变； 规定明确：最终要求直接规定，重点突出。 注意事项 ★编写者应从执行者、监督者角度，检查所做的规定是否清楚无歧义、是否完整无漏洞、是否合适能执行； ★编写标准的同时应编写相应的条文说明； ★条文说明应根据正文的完善而完善。 第二章 标准构成 基本构成包括： 前引部分 正文部分 补充部分 注意：条文说明不具有规定性，不属于标准的基本构成。 前引部分 前引部分包括： 封面 扉页 公告 前言 目次 前引部分——封面、目次 封面：对于行业标准、地方标准，还需标明备案号；对于复审后的标准尚应注明“继续有效”等字样。 目次：增加了英文目次。 前引部分——前言 前言包括下列内容： 1、制修订任务来源； 2、主要工作和主要技术内容简述； 3、强制性条文的执行和管理要求； 4、标准的日常管理和解释； 5、主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人员名单，以及参加单位名单（若有）。 前言——主要审查人员名单 主要审查人员名单的确定和编排，应符合下列规定： 1、主要审查人员应是参与标准审查的专家组成员，并应以签名为准； 2、主要审查人员名单应在主要起草人名单之后另行编排。 前言——参加单位名单 参加单位名单的确定和编排，应符合下列规定： 1、对在标准编制过程中提供技术、科研、试验验证等支持且贡献比较突出的，同时而未具体承担标准编写的单位，可作为标准的参加单位； 2、参加单位名单应在参编单位名单之后顺序编排。 注意事项 ★主编单位、参编单位名单的确定，应为本标准的计划文件中所列的单位，当编制过程中需要增减、调换时，需按本标准计划批准部门程序变更；前言中应列出； ★主要起草人名单应在标准第一次工作会议讨论确定；主要审查人员名单在标准审查会时确定；前言中应列出； ★参加单位名单可以没有；若有时，应从严控制。 正文部分 正文由以下部分组成： 总则：应为第一章； 术语符号：宜为第二章； 基本规定：宜为第三章； 技术内容：视具体情况分若干章。 注意：以上内容涉及强制性要求时，还包括强制性条文 总则 总则的内容是纲领性、原则性或共性的规定，后续的技术内容都要符合与总则的规定，并制定具体技术规定进行落实；必须包括的四项内容： 1、制定标准的目的； 2、标准的适用范围； 3、标准的共性要求； 4、执行相关标准的要求。 总则编写——制定标准的目的 应概括地阐明制定该标准的理由和依据，以及通过制定该标准应实现的目标或效果； 制定标准的目的应为总则的第一条。 总则编写——标准的适用范围 适用范围是指本标准的技术内容所覆盖的范围或标准的应用范围；应为总则的第二条； 本标准的适用范围应与其他标准的适用范围划清界限，不应相互交叉或重叠； 适用范围的内容应与标准的后文中的技术内容相一致，避免技术内容超越适用范围； 在规定的适用范围中，当有不适用的内容时，应进一步明确；另外，标准的适用范围中不应规定参照执行的内容。 总则编写——共性要求 共性要求是指涉及整个标准的基本原则，或是与大部分章、节有关的基本要求； 当共性要求的内容较多时，可独立成章，章名宜采用“基本规定”。 总则编写——执行相