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水 利 工 作 情 况 总第121期 第2期 吴江市水利局 二○○八年三月五日 【编者按】 现将吴江市水利局局长李建坤同志《在全市水利系统党建工作暨机关效能建设工作会议上的讲话》全文刊发如下，请局各科室、各单位结合工作实际，认真加以贯彻落实，进一步加强党建工作，狠抓机关效能建设，全面提升水利系统服务效能，以更加扎实的工作，更加出色的效率，更加优质的服务，为全市经济社会又好又快发展提供水利保障和支撑。 在全市水利系统党建工作暨效能建设 工作会议上的讲话 李建坤 2008年3月3日 同志们： 今天，我们在这里召开全市水利系统党建工作暨效能建设会议。主要目的是，贯彻落实全市党建工作暨机关效能建设会议精神，总结去年我局效能建设方面存在的经验教训，动员全系统广大干部职工立即行动起来，狠抓机关效能建设，全面提升水利系统服务效能，以更加扎实的工作，更加出色的效率，更加优质的服务，为全市经济社会又好又快发展提供水利保障和支撑。刚才，集中传达了年后市委市政府召开的三次全局性重要会议精神，希望大家认真学习，深刻领会，在今年一年的工作中贯彻落实。下面，我根据局领导商量的意见，着重就党建工作和效能建设作个发言，主要讲两个方面的问题供同志们参考。 一、正视问题，大力提高全局机关效能建设紧迫性和必要性的认识 去年我局机关效能建设评估列全市第二层面47个单位第40位，总得分90.93分，居良好等次最后一名。具体得分情况如下：机关效能评估的基准分为100分，集中考核占60%，民主测评占40%。去年我局在集中考核方面得分95.9分，明查暗访扣了4.1分，折合分为57.54分。这一得分，除了个别单位因工作人员违纪犯法直接扣分比较多情况外，在所有被测评机关中得分可以说是最低的。民主测评得分83.84分，折合分为33.39分,排名列18位。从得分情况看，我局的工作还是得到了市委、市政府领导，各镇领导和群众一定程度上认可的，但离领导、群众满意的要求还相差很远，同时与近几年效能建设评估结果相比，排位也正逐步下降。上述两个方面的考核结果，可以说都不是令人满意的，也是与我们水利系统应有的地位极不相符的，这说明对内我们在内部管理上存在较大的漏洞，对外我们在服务经济社会发展中还有许多需要改进和完善提高的环节。务必要引起我们全系统高度重视，深刻反思。具体地说，我局在机关效能建设中还存在以下几个方面的突出问题。一是工作纪律方面的问题。有些工作人员工作纪律松弛。不能很好地执行上下班制度、请销假制度。存在着上班迟到早退，外出不请假。甚至有的同志上班期间利用办公微机查看股票行情、打网络游戏、看电影、上网聊天等。仅这一项在集中考核中扣分接近3分，占了集中考核扣分的70%左右。二是制度建设方面的问题。虽然我们建立了一系列的规章制度，但落实制度不够严格。存在着重制度轻检查，有制度不执行的问题，导致部分工作人员把制度不当一回事。三是政务公开方面的问题。虽然我们也建立了党务、政务公开栏，局机关也在中国吴江政府网上公开了政务。但仍存在着该公开的没有公开，该更新的没有及时更新。对外对内公开的台帐资料严重缺失，网上投诉没按规定的时间答复的情况。这一项工作在集中考核中扣了近1分。四是服务经济社会发展的问题。在市四套班子领导，副局（镇）以上领导，党代表、人大代表、政协委员，市各镇各部门中层领导，服务对象等五种对象民主测评中，没有一种对象得分在90分以上，部分对象给予的分数不到80分。同时，对下属水利站收费标准未及时调整公开、工程招投标是否规范运作等方面有反映。机关效能建设从大的方面来说，事关我们水利系统的形象，事关水利局的地位，事关全市经济社会发展的大局；从小的方面来说，关系每一个人的切身利益，包括经济、政治利益。所以要正视我们效能建设自身存在的不足，切实增强加强效能建设必要性的认识，要认真看到与先进单位存在的差距，自觉增强加强效能建设紧迫性的认识。要不断总结过去的教训，认真吸取先进单位的做法，切实重视和加强党建和效能建设工作，团结一心，着力扭转我局效能建设评估逐年下降的趋势，使我局效能建设能够有较大的提高。 二、明确目标，大力提升党建工作和机关效能建设水平 2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是吴江水利建设和发展任务繁重的一年。市委提出08年党建工作和效能建设要围绕率先实现基本现代化这个中心，突出全面贯彻落实科学发展观这个重点，共同创造想干事、能干事、不出事、干成事的良好氛围。对我们水利系统来说，党建和机关效能建设的长期目标是建设法制型、服务型、效能型、廉洁型机关，今年的具体目标是党建和效能建设要争先进位，确保08年效能建设居良好档次前列，力争进入优秀行列。对于每一名同志来讲，个人自身目标就是“想干事、能干事、不出事、干成事”。