《公共经济学》课件.pptVIP

6.3 公共预算决策：机会成本分析 6.3 公共预算决策：机会成本分析 7.2 税收：公共收入的主要形式 7.3 公债：有偿性的公共收入形式 7.3 公债：有偿性的公共收入形式 7.3 公债：有偿性的公共收入形式 8.1.5 瓦格纳的税收原则 8.3 税收与效率 8.3 税收与效率 8.3 税收与效率 8.3 税收与效率 9.2.1 税种的配置 9.4 对财产的课税 9.4 对财产的课税 9.5 对流转的课税 9.5 对流转的课税 9.5 对流转的课税 9.5 对流转的课税 9.5 对流转的课税 9.5 对流转的课税 10.1.3 税收与生产者选择：收入效应 10.5 税收与私人投资 10.5 税收与私人投资 10.5 税收与私人投资 10.5 税收与私人投资 后转 消转 11.3 税收归宿：一般均衡分析 11.3 税收归宿：一般均衡分析 11.3 税收归宿：一般均衡分析 11.3 税收归宿：一般均衡分析 11.3 税收归宿：一般均衡分析 11.3 税收归宿：一般均衡分析 现代经济学家的公债运用原则 公共经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 关键术语 税收转嫁 税收归宿 一次转嫁 辗转转嫁 完全转嫁 部分转嫁 税收负担 前转 后转 混转 消转 税收资本化 需求弹性 局部均衡分析 需求完全无弹性 需求完全有弹性 需求富有弹性 需求缺乏弹性 供给弹性 供给完全无弹性 供给完全有弹性 供给富有弹性 供给缺乏弹性 从量计征 从价计征 一般均衡分析 替代商品 互补商品 税收转嫁与归宿的一般均衡分析模型 公共经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 复习思考题 1.什么是税收转嫁？ 2.什么是税收归宿？ 3.税收转嫁有哪些形式？ 4.如何对税收归宿进行局部均衡分析？ 5.如何对税收转嫁与归宿进行一般均衡分析？ 公共经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第12章 公债的运用与管理 重点问题 公债的运用原则：理论观点的演进 公债的种类 公债的发行 公债的应债来源 公债的还本付息 公债管理与宏观经济调控 公共经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 12.1 公债的运用原则：理论观点的演进 12.1.1 大衰退以前的正统公债理论：负债有害论 代表经济学家： 魁奈、斯密、李嘉图、萨伊、穆勒等 大体上认为，公债的非生产性会减少生产资金，浪费人、财、物力，进而反对政府举债。 公共经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 12.1.2 大衰退以后的现代公债理论：公债新哲学论 12.1 公债的运用原则：理论观点的演进 代表经济学家：凯恩斯、汉森、哈里斯、勒纳、马斯格雷夫等 大体上认为，公债具有生产性，会促使物质财富增加，可以成为政府调节经济的杠杆，进而主张政府举债。 公共经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 12.1.3 公债的运用原则：归纳与比较 古典经济学家的公债运用原则 12.1 公债的运用原则：理论观点的演进 只有当政府财政面临一次性的、超常规的社会需求，并且这种需求对于公共支出的要求是暂时性的时候，政府财政才能求之于发行公债这种手段。 当政府为真正的生产性资本项目筹措资金而发行公债时，也只有在生产性资本项目是超常规时，才可以以举借公债方式筹资。 从负债有害论出发，公债运用原则较为谨慎。 公共经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 12.1 公债的运用原则：理论观点的演进 当经济面临有效需求不足的衰退时，政府应当以举债作为弥补因实施刺激需求措施而引发的财政赤字的手段。 公债应否偿还或偿还多少，应视整个经济形势的需要而定，不应仅考虑财政的收支状况和举债时的期限规定。 从公债新哲学论出发，公债运用原则较为积极。 公共经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 10.5.3 税收对私人资本折旧率的影响 实际折旧是根据固定资本的实际损耗而计提的折旧。 税收折旧是税收制度根据经济政策的需要而规定的可以计提的折旧。 通常税收折旧大于实际折旧 ——若税收折旧率=实际折旧率，中性 ——若税收折旧率实际折旧率，刺激性 ——若税收折旧率实际折旧率，抑制性。 公共经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 简要结论 税收对生产者行为和消费者行为产生的收入效应和替代效应作用方向相同。 税收对纳税人在劳动投入、私人储蓄、私人投资方面产生的收入效应和替代效应作用方向相反。 公共经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 关键术语 税收效应 税收中性 替代效应 收入效应 劳动投入 私人储蓄 生产者选择 消费者选择 私人投资 税收折旧 实际折旧 加速折旧 无差异曲线分析 公共经济学（第二版