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责任追究办法
第一章 总 则
第一条 为进一步促使分公司各级管理人员全面、认真、合法履行岗位职责,在严格管理、严格责任追究中提升风险意识、责任意识和严细意识,根据有关规定制定本办法。
第二条 责任追究是分公司各级管理人员尤其是领导干部和党员干部在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因,对分公司造成经济损失或不良影响时对当事人的追究与处理。
第三条 责任追究坚持实事求是、权责一致、有错必纠、惩教结合的原则。
第二章 追究范围
第四条 经营管理
(一)因组织不力,未完成分公司下达的年度经营指标的;
(二)责任心不强、工作不负责,对重点工程项目跟踪不力,掌握信息不准,导致丧失投标机会的;
(三)投标文件制作出现失误、投标或资格审查过程中失误造成废标的;
(四)故意或过失泄露分公司经营机密,导致分公司未能中标的;
(五)未经正常程序开具或伪造分公司介绍信、法人授权委托书联系业务,给分公司造成一定影响和损失的;
(六)在投标过程中,给分公司和公司造成市场不良行为记录的。
第五条 项目管理
(一)因组织不力,未完成分公司下达的年度生产指标的;
(二)因管理不善,未完成分公司下达的责任成本目标的;
(三)因管理、监督不力,在其职责范围内发生重大安全质量事故的;
(四)措施不力,拖延工期,而被业主索赔,造成分公司信誉、利益受损的;
(五)被业主通报批评,遭媒体曝光批评,被清除出施工现场及被限制进入区域市场的;
(六)未按规定程序签订和履行合同,擅自对外分包和转包工程,造成纠纷和损失的;
(七)拖欠民工工资造成严重不良影响的;
(八)因结算或与分包队伍结算失误给企业造成损失的;
(九)因物资采购或管理失误给企业造成损失的;
(十)处理废旧材料不规范,过程不透明,处理收入不入账或处理价格明显低于市场价格的;
(十一)项目收尾时,在资产处置、物资处理、分包结算、资金支付、费用支出、和业主的结算等方面,未继续履行管理和监督职责的。
第六条 财务管理
(一)违反财务税收法规,弄虚作假、转移收入、私设“小金库”、公款私存、伪造会计账簿、报表的;
(二)不按规定进行核算,或严重失实的;
(三)违反审批程序或手续不全,擅自报销费用、支付资金的;
(四)擅自为外单位或个人提供经济担保、承诺、出租银行账号的;
(五)未及时催告并办理相关手续,导致债权超过诉讼时效的;
(六)在管理工作中,凡属未及时上交,包括收款、退税、利息、退款等属于分公司应得财产和资金的。
第七条 人力资源管理
(一)在招聘、调配、选拔、任免干部工作中,违反有关规定,造成严重损失和恶劣影响的;
(二)在职工教育培训、专业技术资格评审办证等工作中,擅自提高标准和扩大收费范围,不负责任造成严重失误的;
(三)在人员考勤、工资等级、奖金核定,统计报表中不负责任,依据不实,虚报冒领,假公济私的;
(四)利用职务及岗位便利,变相买卖、转让专业技术人员资质,收取好处费的;
(五)因督促、监控不力,造成民工大的投诉而直接影响分公司生产、经营工作,造成严重后果的。
第八条 纪检监察
(一)压案不报,举案不查,造成重大影响的;
(二)将举报人姓名和举报材料、举报内容泄密被举报人的;
(三)收受举报人或被举报人财物的;
(四)滥用职权、隐瞒事实真相,编造虚假材料,打击报复他人,徇私舞弊的。
第九条 综合管理
(一)缺乏可行性研究,未按正常程序工作,造成决策失误,有较严重后果的;
(二)因未能健全、执行分公司规章制度,未承担相应职责造成工作混乱,导致分公司经济损失或影响分公司声誉的;
(三)对突发性安全事故、自然灾害、群体事件等隐瞒不报、缓报、不及时赶到现场,防控措施不力,处置不力,造成较大经济损失或影响分公司声誉的;
(四)违反分公司文件、印章管理办法,给分公司造成损失的;
(五)由于工作失误,造成营业执照、资质证书、税务、安全证书等各类证件不能正常办理的;
(六)经手管理和借用各类印鉴、证照,因防范不力,造成丢失或出现严重失误,给分公司造成损失的;
(七)疏于管理和防范,造成分公司资产、财产失窃,对失窃后未在第一时间报告、报案,而给分公司造成较大损失的;
(八)擅自因私出车,发生交通事故,或因公出车发生交通事故的,全部或主要责任裁定是分公司员工的;
(九)未经分公司批准,擅自购买或处置生产性或非生产性固定资产的;
(十)侵占、挪用或任意调拨工会财产、经费,损害工会合法权益,造成不良影响的;
(十一)未尽职责或管理中的疏忽,造成分公司、项目受到行政主管部门处罚的。
第十条 对上述情形,以及其他没有列示但给企业造成经济损失或不良影响的,除追究直接责任人责任外,应同时追究主要领导责任人和重要领导责任人责任。
直接责任人是指直接指挥、从事、操作、经办等造成损失的管理人员。
主要领导责任人是指在其职责范围内,对
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