10第十讲 社会保障改革.pptxVIP

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第十章 社会保障体系的改革;内容;社会保障的基本概念;社会保障的作用;;;;;社会保障制度的发展概况;西方国家社会保障的一般做法;社会保障与经济制度;中国社会保障体制改革进程;传统社会保障体制的缺陷 现收现付制带来的问题 这一体制实际上是当代劳动者对上一代劳动者进行的代际转移支付,当社会老龄化达到较高水平时,工作的一代要赡养过多老年人,使得当前一代劳动者负担过重,损害其积极性。 “单位保障”和“企业保障”带来的问题 城乡二元化结构中,国家将其垄断的社会保障资源都分配给了国有单位,对于广大农村居民和其他非国有单位工作人员是极不公平的。 个人的受益水平取决于其“单位”在计划配置体制中对资源的获取能力,不同单位的福利水平有较大差别。 随着人口老龄化加剧,企业负担日益沉重。;;;;;;医疗体制改革 医疗体系的组成 医疗费用的筹??? 医疗服务的提供 1993年试行以“社会统筹与个人账户相结合”为核心的城镇职工医疗保障改革。1996年在全国50多个城市扩大试点。 1998年,要求所有城镇用人单位都要参加基本医疗保险,按属地管理。“低水平,广覆盖”。;;;;对中国社会保障制度发展的评价;对中国社会保障制度发展的评价;题外:改革开放的社会与文化变革

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