厦门美丽小区共同缔造行动指引-厦门物业管理协会.DOC

第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 27 页 美丽社区共同缔造行动指导意见 社区是聚居在一定范围的地理区域、依托着一定规模的服务设施，生活上相互关联、交往上较为密切、具有共同的意识和利益的一定数量居民形成的社会生活共同体。缔造美丽社区是缔造美丽厦门的基础行动，是人居环境建设的重要工作，也是促进“邻里和美”的具体行动。为更好地推动全市更加扎实地开展城市完整社区、城市住宅小区、房前屋后整治等相关工作，特制定本指导意见。 一、指导思想 贯彻市委、市政府“美丽厦门·共同缔造”要求，落实《美丽厦门战略规划》，以城市社区为对象，以人居环境的优化完善与整治提升为根本，以居民发动与多方协同为支持，通过共同缔造的相关行动和具体标准创建美丽社区。 二、工作目标 （一）让参与促进和谐。通过社区居委会、小区业主大会及业主委员会、物业服务企业等建立信息沟通机制，充分发挥各方作用，形成多方互动和相互协作，激发小区居民参与小区管理事务的积极性、创造性和凝聚力，落实“共谋共建共管共享”，最大限度凝聚民心民智民力，营造美丽社区。 （二）让环境提升品质。通过社区居民的共建共管，优化整合资源，改善小区相关硬件设施或环境条件，加强小区安全防范和停车管理，美化、绿化、彩化、香化小区的房前屋后环境，提升小区居住品质和设施水平。 （三）让服务惠及居民。充分发挥社区居委会和业主大会倾听民声、汇集民意、组织决策的服务职能；物业服务企业实行专业化、市场化、规范化的物业管理，提供科学化、精细化、人性化的物业服务，让居民真正受益。 （四）让活动凝聚幸福。开展丰富的志愿服务、文体等社区活动，利用小区公共场所或设施设备设计居民参与的多样活动，培育“友爱互助、共建共享、温馨包容、文明和谐”的小区氛围，增强居民的归属感和向心力。 三、工作原则 （一）同筑共治是基础。充分发挥居民的积极性、创造性和凝聚力，以居民参与小区公共管理事务的决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享的程度评判各项工作，让居民积极参与美丽社区共同缔造行动，共创温馨美好家园。 （二）培育精神是动力。通过发动居民广泛参与和开展美丽社区共同缔造的各种行动，培育“自律自强、互信互助、共建共管”的精神，激发社区居民自主、自强、合作的内生动力和自治精神，促进美丽社区共同缔造扎实推进。 （三）实施项目是载体。以实施或完善基础设施、居住环境、公共服务等项目和开展文体娱乐、志愿服务、小区互助等活动为载体，激发居民主人翁意识，整合利用各种资源，使居民参与共同缔造具体行动，获得收益、受到教育。 （四）激励典型是保障。建立有效激励机制，奖励居民参与度高、项目活动推动效果明显、各方评议满意的小区、单位或组织，激发和提高各方参与的积极性和创造性。 （五）统筹推进是根本。统筹协调各个层级、各个部门的相关资源，完善相关设施或规则，共同服务于美丽社区缔造的全过程，形成合力，达成美丽社区建设的相应目标。 四、工作要领 （一）健全机构机制，构建共管格局。各区建设局、各街道办事处要加强具体指导。形成业主委员会依法自治并依据物业服务合同监督物业服务企业依法依约提供相应服务、街道办事处和社区居委会指导监督业主大会及业主委员会、相关各方主体共同缔造美丽社区的和谐共管格局。 （二）强化主体意识，美化居住环境。各相关主体要强化主体意识，以美化环境为核心，加强社区治理；实行物业服务的小区要完善物业服务合同的内容和标准，切实做到质价相符、居民满意；鼓励创建物业管理示范小区，使小区业主和物业管理更好地融入共同缔造美丽社区的行动。 （三）汇集民智民力，共建幸福家园。通过小区论坛、信息平台、数字家庭平台、座谈会、调查问卷等各种方式，发动居民提出意见和建议；以普惠共享为依据，由社区各方共同制定方案与计划，进行表决、公示、实施、评价等，组织小区居民通过共建小区的美好环境与幸福家园。 （四）丰富社区活动，营造和谐氛围。充分利用小区公共场地或设施设备，设立小区书屋、小区活动室、居民健身场地，深化小区文化服务、丰富小区广场文化；开展文体娱乐、志愿服务、社区互助、便民惠民等活动，进一步增强居民对社区的认同感、幸福感，营造合作、欢快的社区氛围。 （五）制定奖励办法，鼓励创先争优。制定奖励或补助的实施方案，按照“四共”工作要求，对小区项目计划完成情况进行检查考核，根据考核结果实施奖励。同时，鼓励和奖励有条件的小区开展物业管理示范小区的创优工作。 五、工作步骤 （一）宣传发动。街道办事处按照或参考《美丽社区共同缔造行动宣传发动工作指引》（见附件1）制定具体宣传发动方案，促进社区切实形成各方参与、分工协作的舆论环境与良好氛围。 （二）汇集民意。广泛收集小区居民对美丽社区共同缔造行动的意见建议，按照“居民受益面较广、可操作性较强、居民参与度较高”的原则进行筛选、归类、汇总。 （三）共谋共议。