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农村合作医疗毛概社会实践调查报告
新农村合作医疗制度调查报告 随着社会的不断进步,人民的生活水平日益提高,绝大部分地区虽然已经不再为温饱问题所担心,但生活中难免还有些问题影响了人民生活水平进一步提高,特别是在广大农村,医疗卫生方面仍然是个问题。 农村医疗的过去及现状的基本情况俗话都说“不怕穷,就怕病”。的确,几年前在我们家乡,由于医疗条件跟不上,人们手上也不宽裕,一旦谁生了一场大病,其结果就是要么得不到及时有效的治疗而离开,要么就是让勉强能维持生活的家庭欠下一大笔债,生活雪上加霜。当年我爷爷就是因为生病没有好的条件治疗而离开了。 近几年来合作医疗进入了我们家乡,这几年的变化是显著的,这一政策对“看病难,看病贵”的问题有了很大的改观。从数据上来看,参加合作医疗的人逐年增加,新农村合作医疗到XX年的覆盖面达到了农村的80%以上,这说明了,这些年来这一政策还是深得人心的,农民从中受益了。我们也了解到农民现在有个什么大病,做个手术什么的对他们来说负担小多了。大头国家给补贴了,小头自己的。虽然还是存在一些问题,但总的来说这个政策还是产生了很好的影响。所以这个暑假专门对这方面做了一些调查。 合作医疗制度合作医疗是中国农村社会通过集体和个人集资,用以为农村居民提供低费的医疗保健服务的一种互助互济制度。它既是 中国医疗保障制度中有特色的组成部 分,也是中国农村社会保障体系中的重 要内容。 合作医疗的历史及产生 背景原因 中国有13亿人口,其中多数生活在 农村,农民的医疗卫生问题一直受到政 府的关注。20 世纪五六十年代,中国政 府曾推行过合作医疗制度,它较好地解决了农民基本医疗卫生问题,但到80年代以后,集体经济的逐渐解体和制度本身的缺陷,合作医疗出现大面积滑坡。 “因病致贫,因病返贫”问题十分突出,为减轻农民的疾病经济负担,缓解农民“因病致贫,因病返贫”的问题。XX年10月,《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,并作为国家“十一五”发展规划的约束性指标,受到各级党委和政府的高度重视。农村合作医疗是本着“为人民服务”的宗旨去制定实施的。政府希望通过这种方式来缓解农民“看病难,看病贵”的问题。 以上是一些关于农村合作医疗的一些基本情况,接下来我们来听听农民的心声。 我的调查这个炎热的暑假调查走访当然是很辛苦的,不过几天下来还算是有些收获所以也挺欣慰的。首先我想了一些关于合作医疗的问题。包括怎么了解的,了解多少,什么时候参加的,为什么参加,参加了觉得有没有什么好处,参加的费用觉得是否合理,对合作医疗有什么想法,明年还会不会继续参加等一些问题对当地人进行询问调查。调查的人群主要是成年人,当然和小孩们聊天的时候也问了一下。 通过调查我得出了以下几点: 一、怎么了解到的这个政策:大约100%的人知道这个政策,包括很多小孩和他们聊天的时候也发现很多也知道这一政策。大部分人是通过村干部宣传了解到的,还有一部分是通过电视广播和邻里间相互宣传了解到的,个别是通过医生口中了解到的。 二、了解程度:虽然都听过这一政策但对于具体的施行程序了解的不够。70%~80%的人只知道生病时 有补助但具体的补偿方法补 偿多少都不太清楚。我分析了 一下,产生这种现象的原因主 要是现在留守在家的大部分 都是老人和小孩,他们属于社 会的相对弱势群体,由于本身 的知识匮乏和生活环境的相 对落后导致他们获取信息的途径比较窄,因而导致了了解一点点皮毛的现象。 三、参加时间:调查的人当中一般都是从08年到10年这段时间了解到开始办的。虽然农村合作医疗很早就实行了但是由于地方发展落后和其他一些原因导致不同地区普及程度有所不同,有些地区了解的就比较晚了。还有就是虽然了解到了但大部分还是有一个观望心态的,需要等一个制度实行一段时间有一定效应才会去参加。 四、为什么参加:参加合作医疗的人达到85%,在参加了的人们那里了解到他们参加的原因主要有几点。①大部分人觉得“天有不测风云,人有旦夕祸福”这算是花小钱买健康,值得;②还有一部分觉得大家都参加了,这个政策肯定是有好处的所以也参加了;③一部分人认为几十块钱,现在也不算什么了,买了总是不会有坏处的,国家的政策也支持一下。 五、通过什么形式参加的:农民把费用交到村上,由村里集体给办理然后发放。咨询了相关部门我发现我们县是“多方参与型”。在这种模式下,除乡、村两级农村基层政权外还有其他地方参与合作农村合作医疗站。据调查还存在一个问题就是办事效率低,农民把钱交上去要过很长一点时间才能拿到合作医疗证。有的甚至拿不到,只在你要报销时才迟迟给办一个。
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