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日本成功的秘密：土地私有制 文/ 盛邦和 上海财经大学教授 编者按：日本作为我国的近邻，在社会、文化、制度等多个方面与我国相似。因此，在很多地方，日本的成功之道，对于我国的发展具有一定借鉴意义。今天“土地国策30人论坛”推荐盛邦和教授的文章，解读日本土地私有制。前近代日本，土地数度收归以天皇、将军为代表的“国家”所有，以集权力量分配给农民耕种，严禁自由买卖，防止土地兼并。走入近代，“土地商品化”成为日本社会迫切愿望与强烈呼声。明治维新之后，政府倾听民声，首着先鞭，以法制形式确认地权私有，允许自由买卖，将最基本生产资料一一土地推向商品化、资本化，资本主义一举成功，跻为列强梦想成真。近代化民族精神并不是凭空产生的，而是有其必然的经济基础。简言之，经济基础产生了近代精神。下面我们以日本为例说明东亚近代民族精神产生的社会形态。研究日本社会形态可从三方面着手，即开展日本社会经济形态研究、社会政治形态研究、社会意识形态研究。其中社会经济形态是后两种社会形态的基础。反过来，社会政治与意识形态一旦形成，又作用于作为基础的社会经济形态。当然，为最终考察日本社会形态发展的轨迹特点，有必要首先对其社会经济形态作认真考察。在人类历史发展过程中，尤其在奴隶社会与封建社会中，人依赖土地而生存。土地制度的演变、发展便成了社会经济形态发展史的主线。从日本土地制度研究入手，往往可以管窥到日本社会经济形态的一般特征，进而找到日本区别于其他国家如中国的特征与规律。纵观日本土地制度发展的历史，大体经历五个阶段。第一，奴隶社会时期（大和国时代，2世纪至6世纪末）：领主姓氏土地制度时代；第二，封建社会前期（飞鸟时代，593-710年）：封建班田制土地制度时代；第三，封建社会中期（奈良时代至战国时代末，710-1603年）：领主庄园制土地制度时代；第四，封建社会后期（江户时代，1603-1868年）：地主制土地制度时代；第五，近代（明治时代，1868-1912年）：资本主义私有土地制度的产生。以下试分上述五个阶段，略论日本土地制度的历史发展与特征。一、奴隶社会时期领主氏姓土地制度时代日本真正形成为国家，进入国家统一时期的标志，乃为公元4世纪前后建立大和政权。根据《古事记》和《日本书记》记载，开创大和政权的是天照大神的子孙神武天皇，他从九州地区出军东征，直达大和地区，后第十代崇武天皇派遣四道将军平定各地。要分析大和国时代的土地制度，必须先考察作为当时政治社会组织的氏姓制度。所谓“氏”，其实质是日本早期血缘型农村公社。这种农村公社的首长被称为“氏上”。在“氏上”的统领下，具有共同血缘关系的人群合成“氏”。氏上通过对氏神即先祖的种种祭祀活动，以增强氏（同族）的向心凝聚力。氏上率领全氏向大和政权负责，承担国家分配给氏的种种义务。氏上的属下称“氏人”。与中国及东亚其他国家不同，被称作氏的血缘农村公社的血缘关系并不十分纯粹，其中也包含不少非血缘的同族人员。这样，氏从主体上属于血缘公社，但又带有一定的地域集团的意味。氏的土地一般属于私有，被称为“田庄”。这种“田庄”成为后来日本庄园的萌芽。姓，指的是氏从朝廷处接受的显示地位的尊卑称号。表示各个氏族集团在社会中的尊卑序号。一般有臣、连、君、别、造、直、首、村主、史等称号。凡是得到姓的氏，便成为日本的贵族。其中臣、连等大姓的首脑往往参掌中央政权。直、造等姓则成为地方豪族。当时的土地制度是：地方豪族一般占有大片私田，被称为“田庄”。另外还有直属朝廷的公田，称“屯仓”。在田庄、屯仓劳动的，一是被称为“部”（部曲）隶属民（称“子代”、“名代”），二是租种豪强之地的农奴，三是豪强的“从类”“奴”和“奴婢”。当时中央不仅拥有屯仓那样的“公田”，还拥有被称作“品部”的职业部民，他们为朝廷生产各种生活用品。总之，在大和时代，日本已有私有土地。在私有土地上劳动的农奴，也为氏-豪强所私有。这说明日本土地制度在其形成发展之初就已经承认土地的私有。与中国土地原则上属于国家国君有显著不同。这使二者土地制度的发展走着不同的道路。二、从律令制度到班田制日本至大化改新之前，其社会经济形态的特征是豪族世袭朝廷官职，并将所领有的土地与人民占为私有。这必然与日本中央支配权力发生严重的冲突。当时的中央政权并不在天皇手中，而是由贵族苏我氏把持。他们专横跋扈，无恶不作，引起朝廷上下的愤恨。645年，中大兄皇子联合有关势力，诛杀执政的苏我入鹿，逼其父自杀，专横一世的苏我氏统治由此被彻底消灭。同年，孝德天皇即位，领导这场政变的中大兄皇子被立为皇太子，模仿中国，首次立年号“大化”。日本从此走上中央集权的道路。在上述政治背景下，公元646年新政府颁布《大化改新之诏》。这项改革法令，在很大程度上属于土地改革法令，对日本社会经济形态的变化发展，起了很大的作用。 “改新之诏”的内容有四条