次国家行为体在全球气候治理3.0时代的功能定位研究.PDFVIP

次国家行为体在全球气候治理 ３.０ 时代的功能定位研究 冯　 帅 [提要]２０１５年«巴黎协定»的达成标志着全球气候治理正式步入“３０ 时代”ꎮ 在３０ 时代ꎬ国家行为体面临着 “集体行动的困境”ꎬ导致其所发挥的作用受到一定限制ꎬ而次国家行为体因其坚实的理论基础、现实基础和实 践基础而愈益受到国际社会的关注和重视ꎮ 在全球气候治理中ꎬ次国家行为体已不仅仅是国际气候谈判中国 家形象的具体呈现者、国家气候政策及立法的坚定执行者ꎬ它还是全球气候治理理念的实际引领者、全球气候 治理规范的潜在创新者与积极扩散者和国家自主贡献预案目标的主要落实者ꎮ 为了实现次国家行为体的这些 功能ꎬ我国城市可以从积极开展地方气候外交、深度融入全国统一碳排放权交易市场、创新管理地方清洁发展 机制项目和主动开展地方应对气候变化的先行立法等四个方面进行深入思考ꎮ [关键词]全球气候治理ꎻ３０ 时代ꎻ«巴黎协定»ꎻ次国家行为体ꎻ中国城市 中图分类号:ＤＦ４６８.３　 　 　 　 文献标识码:Ａ　 　 　 　 文章编号:１００４—３９２６(２０１９)０５—００７９—０９ 基金项目:国家社会科学