论美国对外国投资安全审查的法律制度-法律专业论文.docxVIP

目录 目录 摘 要 1 A B S T R A C T 2 引 言 3 第 一 章 美 国对 外 国投 资 安 全 审查 的 依 据 与 机 构 5 第 一 节 美 国对 外 国投 资 国家 安 全 审 查 制 度 的 历 史 发 展 5 一 、美 国外 资 安 全 审 查 法 律 制 度 的建 立 5 二 、9 11 事 件 之 后 的美 国 的外 资 安 全 审 查 制 度 进 一 步 发 展 5 第 二 节 美 国对 外 国投 资 安 全 审 查 的 相 关 法 律 依 据 6 一 、 《埃 克 森 - 佛 罗 里 奥 法 案 》 6 二 、 《博 德 修 正 案 》 6 三 、 《外 国投 资 与 国家 安 全 法 》 及 其 实 施 细 则 7 第 三 节 美 国外 国投 资 安 全 审 查 的机 构 7 一 、美 国 的外 国投 资委 员 会 7 二 、 总 统 9 第 二 章 美 国对 外 国投 资 安 全 审 查 的 范 围及 标 准 10 第 一 节 安 全 审 查 的 范 围 10 一 、被 审 查 交 易 10 二 、被 审 查 交 易 的 常 见 类 型 12 三 、不 受 审 查 的 交 易类 型 12 第 二节 安 全 审查 的标 准 14 一 、 S 家 安 全 14 二 、如 何 界 定 “构 成 对 国家 安 全 的威 胁 ” 14 第 三 章 美 国对 外 国投 资 安 全 审 查 的程 序 17 第 一节 安 全 审 查 的启 动 17 一 、 主 动 申报 17 二 、通 报 启 动 17 三 、重 新 审查 制 度 18 四 、 审 查 期 限及 材 料 18 第 二 节 安 全 审 查 的 调 查 阶 段 2 0 一 、进 入 调 查 程 序 的情 况 2 0 I 二 二 、调 查 的 时 间 、 标 准 及 后 果 2 0 第 三 节 事 先 协 商 和 缓 解 协 议 2 0 一 、 事 先 协 商 2 0 二 、 缓 解 协 议 2 1 第 四节 国会 的 角 色 2 2 一 、 国会 的 监 督 权 2 2 二 、 国会 的介 入 权 利 2 3 第 四章 美 国 的外 资 安 全 审 查 制 度 对 中 国 的影 响 2 4 第 一 节 中 国对 美 国投 资 受 阻情 况 2 4 一 、 中 国在 美 国投 资 情 况 2 4 二 、 受 阻 实例 2 4 第 二 节 中 国 的对 策 和 措 施 2 5 一 、对 等 措 施 2 5 二 、 调 整 投 资 策 略 2 5 三 、推 进 中美 双 边 投 资 协 定 2 6 第 三 节 中美 外 资 安 全 审 查 制 度 比较 及 借 鉴 2 6 一 、 中美在 外 资 安 全 审查 立 法 上 的区 别 26 二 、 中美 执 行 安 全 审 查 的 机 构 比较 2 7 三 、 审 查 对 象 的 异 同 2 7 四 、 审 查 标 准 的异 同 2 8 五 、 审 查 程 序 的 异 同 2 9 3 1 注 释 3 2 参 考 文 献 3 9 后 记 4 1 II 摘 要近 摘 要 近 年 来 中 国对 美 国 的投 资 活 动 频 频 受 挫 ，典 型案 例 有 中海 油 收 购 优 尼 科 、华 为 收 购 三 叶 公 司 等 ，失 败 的 原 因 是 其 没 有 通 过 美 国外 资 审 查 委 员 会 对 交 易 的 安 全 审 查 。美 国对 外 国投 资 活 动 的审 查 和 限制 的依 据 是 《埃 克森-佛 罗里 奥 法 案 》、《博 德 修 正 案 》、《外 国投 资 和 国家 安 全 法 》及 其 实 施 细 则 等 一 系 列 法 律 ，上 述 法 案 授 予 总 统 根 据 外 资 委 审 查 调 查 后 的 建 议 中止 或 取 消 可 能 威 胁 美 国 “国家 安 全 ”的 外 国人对美 国公司的并购交易 。 . 笔 者 主 要 采 用 案 例 分 析 法 、 比 较 分 析 法 、 价 值 分 析 法 ，在 梳 理 《埃 克 森 - 佛 罗 里 奥 法 案 》、《博 德 修 正 案 》、《外 国投 资 和 国家 安 全 法 》及 其 实 施 细 则 等 一 系 列 法 律 的基 础 上 ，归纳 整 理 美 国对 外 国投 资 安 全 审 查 的 审 查 标 准 、审 查 程 序 ，提 出 一 些 中 国企 业 在 美 投 资 需 要 注 意 的 点 ，以及 美 国 的外 资 安 全 审 查 制 度 对 中