打造智慧三农助推乡村振兴下.pptVIP

2018年中央一号文件：坚持因地制宜、循序渐进。科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，做好顶层设计，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。……强化乡村振兴规划引领。……加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。 要发挥国家规划的战略导向作用，一方面通过智慧三农的推广应用，及时了解不同类型地区、不同类型人群对乡村振兴的需求；另一方面通过智慧三农的推广应用，更好地完善国家规划，促进不同类型、不同层次规划的系统衔接。 2018年一号文件：实施数字乡村战略，做好整体规划设计，加快农村地区宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务，推动远程医疗、远程教育等应用普及，弥合城乡数字鸿沟。 （二）加强智慧三农的政策支持 智慧三农的顶层设计，目前总体重视程度不够。 农村的宽带网络和第四代移动通信网络，覆盖步伐比较慢，覆盖水平比较低。 城市和农村，农业和工业、服务业，农民和市民相比，有不同的特点，要开发适合三农特点的信息技术产品。 推动远程医疗、远程教育推广应用，对缩小城乡医疗服务、城乡教育服务差距，有非常重要的作用。 智慧三农的推广应用，适当注意向一些关键性的节点集中，比如农村居民点、智慧农业和设施农业区域等。 大力发展数字农业，实施智慧农业林业水利工程，推进物联网试验示范和遥感技术应用。 智慧三农的系统也可以向这些休闲观光园区、特色小镇、粮食生产功能区、特色农产品优势区、农业产业化示范区等重点领域集中。一方面可以高质量发展，另一方面减少成本和风险。 实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。 大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式，深入实施电子商务进农村综合示范。 智慧三农系统的推广应用，是发展农业生产性服务业的一个途径，对推进农业生产性服务业的发展也有非常重要的价值。要结合农业生产性服务支持项目，引导和支持智慧农业、智慧农村的发展。 关注农业生产性服务业的发展。近年来，农业部和有关部委出台了一些支持农业生产性服务业发展的政策。 （三）试点试验和典型示范 农村空间广博，对智慧三农的推广应用需要很多的资金投入，目前许多地方资金投入水平不够。 农民对于智慧三农的认识还处于萌芽期，对于智慧三农的重要性、紧迫性重视不够。 农村人口和经济密度低，加大了困难。 今后智慧三农的推广应用，需要更好地瞄准需求，精准发力。如果完全不考虑需求，那么智慧三农对资金的需求，就像在烈日下的沙漠，稍微倒一点水，马上就吸干了。 通过试点试验，及时探索推进智慧三农的一些经验，对引导智慧三农高质量发展也有非常重要的价值。发挥先进典型的示范作用，带动后来者提高对智慧三农的认识，提高智慧三农的发展质量。 需要注意，试点试验示范一定要形成可复制、可推广的模式，注意试点试验示范的推广价值。 （四）整合资源，突出重点，引导高质量发展 有些地方推进智慧三农的发展取得了很好的效果，但是相当一部分地方，智慧三农的发展更多处于试验或者试点的阶段，更多的是供外部人员考察，示范推广价值不强，精准性较差。 智慧三农的投入，包括人才支持，需达到一定的临界规模以后，才能取得很好的效果。所以一定要整合资源，突出重点，让它达到一定临界规模，发挥更好的示范效果。 智慧三农系统要注意一些节点地区，注意组团性的发展，因为有些东西在点状布局的时候，效果不是很明显，但点状布局连成线、连成网的时候，效果会逐步显示出来。所以要通过组团式、网络化的发展，提高智慧三农的发展水平。 （五）注意人才问题 智慧三农在许多地方是一个全新的领域，光靠一般的农民，一般的基层政府干部，很难掌握这方面的知识，很难有驾驭智慧三农的能力。 智慧三农的专业人才，需要结合强化顶层设计，结合对智慧三农的政策支持，注意相关人才的培训，注意引导城市人才、企业人才支持和参与智慧三农的人才培训。尤其是把智慧三农人才培训与农村乡土人才的培训，跟新型经营主体、新型服务主体的人才培训结合起来，提高新型经营主体、新型服务主体、农户应用智慧三农的能力。 （六）发挥领军企业和重大载体、平台作用 推进智慧三农有一些承载主体，其中领军企业和重大载体、平台是至关重要的。比如农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社，以及对区域产业发展有引领带动作用的城镇企业，可以做智慧三农的领军企业。 行业协会的功能是解决一些共性的、关键性的问题，要通过政策支持，引导行业协会在智慧三农的推广应用方面更好地发挥作用。 这几年国家的三农政策注意向粮食生产功能区、特色农产品优势区、农村产业融合示范园等重大的载体和平台倾斜。利用国家支持这些载体和平台建设的机遇，促进支持智慧