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化工企业事故隐患分类办法
事故隐患是指根据作业场所、工艺、设备及设施的不安全状况、人的不安全行为及管理上的缺陷。根据隐患可能导致事故损失的程度分为两级:一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
根据永煤控股现有化工企业装置实际情况,凡符合下列条件之一的,认定为重大事故隐患。
一、安全管理
1、企业没有取得安全生产资质证书而投入生产的。
2、安全生产管理机构不健全、人员配备不能满足安全生产需要的;未建立安全生产责任制的。
3、主要安全生产管理人员没有安全资质证书,或资质证书失效的。
4、没有编制操作规程而投入生产的。
5、未落实安全操作规程和安全技术措施,盲目组织生产的。
6、新建、扩建、改建项目未按“三同时”要求进行的。
7、未配备独立统一的调度指挥系统的。
8、特种作业人员没有经过专业培训,无证上岗的。
9、中控室、现场值班室、设备的框架或平台的安全疏散通道不符合规范的。
10、防火、防爆间距不符合规范的。
11、在严禁烟火区域内擅用明火、吸烟及发现烟头的。
12、办公楼、宿舍等人员密集场所没有配备足量合格消防设施设备,或消防设施设备不能正常使用而没有及时更换的。
13、重大危险源未定期检测或监控设施失灵的。
14、使用放射源的设施设备,防辐射装置严重损坏或丢失,导致放射源暴露的。
15、消防给水系统、自动灭火系统故障不能正常运行的。
16、查出的重大隐患在限期内未整改的。
17、新设备安装完毕后,未经调试和竣工验收确认合格,直接投入生产的。
18、未按公司规定组织召开安全办公会的。
19、未按公司规定进行隐患排查和安全检查的。
20、没有严格执行“两票三制”的(“两票”:倒闸操作票、工作票;“三制”: 岗位(现场)交接班制度;设备巡视检查制度;设备定期试验、轮换制度)。
21、在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进行高处厂房外作业的。
22、重点防火区,如在油库、煤仓上口(内)等易燃易爆场所进行电气焊作业,没有安全技术措施擅自施工的。
23、危险作业(如登高、高空作业等)人员存在禁忌病症仍继续作业的。
24、未采取彻底清洗或置换惰性气体等防爆措施,对存放过易燃易爆、有毒物品和情况不明的容器进行焊接的。
25、在直接接触化学危险品的岗位,没有配备足量解毒药品或药品失效而没有及时更换的。
26、在直接接触化学危险品的岗位,没有配备足量合格专用防护用品或防护用品损坏没有及时更换的。
27、易燃易爆场所未配置足量合格的消防安全设备,或消防设备存放不当取用困难的。
28、未经安全部门批准、未采取专门的安全措施在禁火区内、金属容器内和金属结构上及易触电等危险比较大的场所进行焊接作业的。
29、剧毒化学品管理未执行“五双”管理规定的(双人保管、双人领用、双人使用、双把锁、双本帐);
30、仓库管理中氧气、乙炔、液氮、液氯等钢瓶及油品存放不符合标准规范的。
31、封闭的易燃易爆物品仓库未设置通风装置或装置失效没有
及时更换的。
32、遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产
生有毒气体的危险物品露天贮存或混存的,或在潮湿、易积水的建筑物中贮存的。
33、存在高压、剧毒、易燃易爆、辐射等高危区域没有在显著位置设置醒目安全警示标识的。
34、生产现场,如油库、材料库等其它禁止烟火场所存放大量易燃易爆物品的。
35、运输车辆制动或其它安全辅助装置故障,仍进行运输作业的。
36、厂区内运输车辆严重超速、超高、超载的,进入防火防爆区域没带防火罩的。
37、山坡填方的弯道、坡度较大的填方地段以及高堤路基路段外侧没有设置护栏、挡车墙的。
38、其他认为严重的安全生产隐患。
二、工艺系统
1、工艺介质为合成气(或水煤气)、氨、氢气、乙炔、一氧化碳、氯乙烯、氯气、硫化氢、甲醇、甲醛、二氧五环、三聚甲醛、苯等管道或设备大量泄漏仍然继续生产的。
2、具有较强腐蚀性的工艺介质的设备、管线、法兰和阀门大量泄漏仍然继续生产的。
3、高压设备、管线、法兰和阀门泄漏仍继续生产的。
4、二氧化碳工艺气体中的氢气、氧气和硫含量严重超标仍然继续生产的。
5、安全阀、防爆板不起作用或联锁保护未投用的。
6、汽包高、低液位的联锁不起作用或未投用的。
7、超温、超压联锁不起作用的。
8、锅炉保护程序不起作用仍然继续生产的。
9、机组的保护联锁不起作用的。
10、氧系统阀门、法兰、管线发生泄漏仍继续生产的。
11、气化炉本体及其煤气系统发生泄漏仍继续生产的。
12、气化装置磨煤单元和煤输送单元煤粉发生泄漏仍继续生产的。
13、合成气中硫含量严重超标仍继续生产
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