农村卫生服务体系建设项目实施方案.docVIP

宿松县2009年农村卫生服务体系建设项目实施方案 县发改委 县卫生局 县财政局 为贯彻落实省政府《关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》以及省发改委、卫生厅、财政厅《农村卫生服务体系建设实施意见》，大力推进我县农村卫生服务体系建设，加快乡镇卫生院、村卫生室建设步伐，根据《安徽省农村卫生服务体系民生工程2007-2011年建设规划》（发改社会[2007]539号），结合我县实际，制定本实施方案。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁。 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，以改善农村卫生服务条件、完善农村卫生机构服务功能和提高农村卫生服务能力为核心，大力加强乡镇卫生院、村卫生室建设，健全完善农村卫生服务网络，为保障农民的健康水平提供安全、有效、方便、廉价的卫生服务。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳。 二、建设原则 1、整合资源、填平补齐：在整合利用现有资源的基础上，优化农村卫生资源配置，对照省定建设标准，进行填平补齐。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍。 2、完善功能、满足需求：以满足农民群众基本医疗卫生服务需求为导向，重点解决乡镇卫生院、村卫生室业务用房短缺和技术装备落后的问题，通过改扩建业务用房和更新与添置医疗设备，进一步完善乡镇卫生院、村卫生室的服务功能。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗。 3、统一标准、规范建设：按照省定统一建设标准和技术规范，坚持规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理的原则，规范项目工程的实施与管理。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟夺髅搅联黨莢蠷抛務槍渖鐋颠聶鹭铹釹诫诎響。 三、建设内容 2009年，完成8所乡镇卫生院、27所标准化村卫生室和2个社区卫生服务站的业务用房新建及改扩建。完成新建、改(扩)建业务用房面积11549M2。其中乡镇卫生院8009 M2，村卫生室建设3300 四、建设计划 (详见附件1、附件2、)。 五、项目完工和验收时间 项目建设时间：2009年元月至2009年10月。项目验收时间：2009年11月至2010年元月1日。 六、项目的实施与管理 (一) 项目管理模式 项目实行“六统一”，即统一规划立项，统一计划下达，统一勘探设计，统一招标监理，统一资金管理，统一验收和预算审计。项目建设实行卫生部门法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬饲綣渍骯為棟轾緝駐鴕僥饬鋏伥压举猶斕脚盏。 (二)项目的组织实施与管理 1、认真落实卫生部门法人责任制。县卫生主管部门作为卫生民生工程项目的牵头单位，负责成立卫生民生工程项目管理领导小组，在县民生工程协调小组的统一领导和指导下，负责全县卫生民生工程项目的组织、领导和协调、实施工作。县卫生民生工程项目领导小组下设办公室，具体负责卫生民生工程项目的监督管理和服务指导工作，以及组织对卫生民生工程项目进行评审、考核、验收和内部审计。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠橱释环东黲奁榿嚙熗灩盐绑擾毁诶請屦蠆绷傖。 2、成立项目专业评审和技术指导组织。县卫生主管部门负责组织成立由规划、设计、质检、医疗卫生等方面专业人员组成的卫生民生工程建设项目评审专家小组，负责对项目执行单位的建设规划方案、图纸设计、工程技术标准、质量规范等进行评审和技术指导。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘貽专秃胜鹃龄鬧酽铈趸釓丧贪蔼嶁攄鳝頊简賕。 3、明确项目执行单位的责任。各乡镇卫生院即具体项目执行单位，在县卫生主管部门和当地人民政府的领导下，负责制定具体工程项目建设方案并报县卫生局审核、认真做好项目工程的各项前期准备工作、施工期间的日常监督管理工作，以及项目工程的预算、竣工验收、决算等工作。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測馮夢织個鱉韋禅珑怃傧嘔蛻哙镑轅阖鉈归疯涝。 4、实行项目土建工程审核制度。各项目执行单位应将制定的本单位项目工程建设方案报经县卫生主管部门审核批准后，方可启动项目土建工程、组织实施。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋纣莴缬膾鲠郐鸳鼴該礎组堊鶯廁构绩衬羡满鳍。 5、严格执行基建管理程序。各项目执行单位应严格遵循基本建设管理程序，认真做好项目立项、报建审批、勘探设计、招标监理、项目资金管理、工程验收和决算审计等工作。同时强化工程监督，确保工程质量和工程进度。渗釤呛俨匀谔