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在职党员进社区实践中存在的问题和思考 党的群众路线教育实践活动开展以来，长春市同全国许多 地方一样，扎实开展了在职党员进社区工作，取得了较好成 效，但也存在一些亟待解决的问题。本人通过在宽城区凯旋 街道办事处三辅街社区实践的活动，谈点粗浅认识： 一。实践中存在的主要问题 1.在职党员 “缺意识、缺精力 ”。有的在职党员宗旨意识不 强，缺乏 “发挥先锋模范作用 ”的党性意识、 “社区是我家、建 设靠大家 ”的共建意识、 “赠人玫瑰手有余香 ”的志愿者意识， 自觉践行群众路线不够；主动性较弱，被动参加活动，组织 组织就去，个人参加不干；少数在职党员即使参加了活动也 是浅尝辄止，点个卯、打个转就走，甚至借口逃避。另外， 现代多元化社会，城市邻里关系淡漠，形形色色的 “防盗门 ” 也让不少在职党员望而却步。同时，有的在职党员本职工作 比较辛苦，经常加班加点，难得有休息时间，有时还要处理 私事，有限的个人时间还要去搞活动，时间和精力上顾不过 来。 2. 社区党组织 “缺资源、缺能力 ”。社区党组织资源相对匮 乏，普遍缺少经费和活动场所， “巧妇难为无米之炊 ”，加上 每个社区干部较少，几千居民的日常服务和部门单位下达的 “行政事务 ”工作量又较多，开展活动难免有心无力。特别是 中心城区有些社区在职党员居住密集，上百名在职党员同时 进入社区参加活动，电话不敢多打怕超支，活动场地太小坐 不下， 活动难组织、 难开展。 同时，社区干部素质参差不齐， 活动形式较简单，大多停留在环境整治、捐物助资等层面， 难以充分发挥在职党员的优势，对党员的吸引力有限。 3. 活动组织推进 “缺落实、缺考核 ”。单位与社区对在职党 员的双重管理、监督激励等制度尚未落到实处，有的在职党 员所在单位只在形式上要求党员到社区报到、盖章即可，缺 乏主动与社区党组织协调联系的共建意识，没有定期向社区 党组织征询党员在社区活动的表现情况。加之社区对在职党 员日常管理权限比较薄弱，基本靠党员个人自觉，难以确保 活动持续有效地开展。同时，党员进社区的表现难以和所在 单位的政治、经济待遇挂钩，已有的管理激励也较难操作。 比如建立的干部考核考察进社区工作，但考核考察时，由于 城市之间邻里关系的淡漠，大多居民不认识、不了解这个在 职党员，致使考核考察工作陷入尴尬窘境。 二。针对实践中存在的突出问题，本人有如下思考： 1.在职党员作为活动的参与者、党员所在党组织作为活动 的推动者，街道社区党组织作为活动的对接者，党员群众作 为活动的受益者，如何履好各自职责，发挥 “1+12”效应， 首先要提高认识，强化主人意识、责任意识、共建意识、服 务意识，最大限度地把各方力量调动起来，逐步形成强大合 力。要采取多种形式加强宣传， 有效解决 “党员不知道进社区 干什么、社区不知道该让党员干什么、单位不知道能为社区 干什么、 群众不知道党员能帮自己干什么 ”等问题， 通过评选 最美志愿者（义工）、为民服务好干部等活动，让每一位在 职党员有成就感，收获点赞，营造在职党员乐于奉献的良好 氛围。 2. 关键要创新形式、务求实效 在职党员开展服务活动情况较复杂，变化较多，要取得实 效，各有关单位要在探索务实管用的形式上下功夫，以达到 事半功倍的效果。一是实行活动项目外包，将活动的策划和 组织，外包给适宜的社会组织， 并鼓励和支持在职党员融入， 引领和依托社会力量开展服务。二是开展组团服务，由单位 或者热心公益的在职党员牵头，将在职党员按行业类别、单 位部门、兴趣爱好分类组团，然后进驻社区开展志愿服务。 三是开展 “微服务 ”活动。社区党组织收集群众的微心愿，由 在职党员进行认领，有效帮助群众解决身边琐事。四是开展 公