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- 2019-05-26 发布于上海
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论强化对行政违法的检察监督(硕士论文摘要)
论强化对行政违法的检察监督
(硕士论文摘要)
专 业: 宪法学与行政法学 研究方向: 行政法 作者姓名: 肖 亮 指导教师: 张心泉
对行政违法的检察监督,就是指检察机关为确保法律的统一正确实施,依法对 行政主体实施的违反行政法律规范的抽象或具体行政行为所进行的法律监督。本文 提出,只要行政主体实施的行政行为涉及行政违法,无论这一行为是抽象行政行为, 还是具体行政行为,是有特定行政相对人的行政行为,还是无特定行政相对人的行 政行为,都应接受检察机关的法律监督,这是检察机关依据宪法的规定全面、有效 地履行法律监督职能应当具有的权力和职责,同时也是世界各国检察机关对行政违 法实施监督时所共同拥有的制度底线。但是本文通过对我国检察机关行使相关职责 的现状考察,发现我国对行政违法的检察监督在法律规定中呈现出逐级缺失的状态, 从宪法到下位法律的原则性规定,再到法律的具体规定,直至“两高”的相关操作 性规定,对行政违法的检察监督从法律监督的应有范围萎缩成仅仅针对生效行政裁 决的监督,而且即使是在这一极为狭小的范围内实施检察监督,在现实中也最到了 重重阻力,以至于对行政违法的检察监督几乎到了形同于无的地步。因此,只有推 进相关的制度完善和建构,强化对行政违法的检察监督,才能真正落实宪法职能, 改变检察监督的缺位状态,进而发挥检察监督的独有优势,抑制行
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