旅游国际惯例跟资料文档.pptVIP

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旅游国际惯例跟资料文档

国际惯例含义 世界旅游业云运行的主要原则 采用国际惯例加快旅游业发展 第二节 体育旅游可持续发展 可持续发展思想及其理论 可持续发展思想是从西方社会发端的,其标志是1962年美国人莱切尔.长逊 (Rachael?Carson)的《寂静的春天》一书的出版。最初是着重于从自然属性定义可持续发展,即“保护和加强环境系 统的生产和更新能力”。后来又出现了从社会属性、经济属性和科技属性定义的 可持续发展概念。 但真正得到国际社会普遍认可的可持续发展概念,是同布伦特兰(G.H.Brundtland)夫人担任主席的联合国世界环境与发展委员会(World??Commission?on Environment?and?Development)于1987年4月提出的一份具有划时代意义的著名报告―《我们共同的未来》(Our?Common?Future),又名《布伦特兰报告》,并在1992年巴西里约热内卢联合国环境与发展大会上得到公认。该报告以可持续发展思想为指导,对当前人类在经济发展环境保护方面存在的问题进行了全面而系统的评价。 可持续发展概念—— 就其社会发展观而言,主张公平分配,以满足当代和后代全体人民的基本需求; 就其经济观而言,主张建立在保护地球自然系统基础上的持续经济增长; 就其生态环境观而言,主张人类应与大自然和谐相处,切实保护好人类赖以生存的自然环境。 这些观念是对传统发展模式的挑战,是为谋求新的发展模式而建立的新的发展观,也是研究旅游可持续发展和推进旅游业可持续发 展的思想与理论基础。 系统观与旅游可持续发展 ?人类生存的整个地球及其各个局部是自然、社会、经济、文化等多因素组成的复合系统。 它们之间既相互联系,又相互制约。其中任何一个方面功能的削弱或增强都会影响其它部分,影响可持续发展进程。 旅游业是社会系统的组成部分,与系统的其它部分既相互独立,自成体系(子系统),又相互依存。推进旅游实现可持续发展,必须考虑旅游在区域发展中的功能作用以及与相关子系统在功能上的匹配与否,任何超越客观条件的超前发展和人为限制旅游业发展的滞后性做法,都会阻碍旅游可持续发展的实现。 资源观与旅游可持续发展 对不同属性的资源,采取不同的对策。对非可更新资源应提高使用效益,寻 找替代性资源,尽可能推迟其枯竭的时间;对可更新资源利用,要限制在其再生 产的承载能力限度内。将资源价值核算纳入经济体系之中,改变资源无价或低价 的现状,保证资源的持续利用。 旅游业的发展对人类和自然遗产等旅游资源有着很强的依赖性,旅游资源的开发潜力和可利用程度是旅游业发展的基本前提。应针对旅游资源的不同类别与属性差别,协调资源开发、保护与人类旅游需求的关系,科学、合理地规划、开发与保护好珍贵的旅游资源,使之能最大限度地发挥其应有的价值并尽可能地延长其使用寿命,促进旅游资源的持续利用。 协调观与旅游可持续发展 可持续发展的协调观认为生态、经济与社会的协调发展是可持续发展的前提,没有协调发展就根本不可能实现可持续发展。对于系统中各子系统应是组合代化,和谐有序,这里既有各要素在结构、功能、区域上的协调,也有它们在时段上的协调;强调―子系统中的要素和其它子系统中的要素之间、子系统内部各要素之间的协调发展。 旅游业要实现可持续发展,不仅应考虑旅游业与经济社会发展水平,也要兼顾生态环境对旅游业发展现模、档次的承载能力,同时对旅游业自身的各要素如旅游资源的结构、等级、客源市场以及旅游相关产业等基本情况进行分析综合,保持适度发展规模,促进旅游协调、稳定、健康、持续的发展。 旅游可持续发展思想实质 旅游可持续发展思想概括起来讲应有三个方面的实质含义 一是公平(Fairness):强调本代人的公平、代际间的公平以及公平分配有限的旅游资源,特别是公平分配不可更新旅游资源(这里的公平分配不是指公平占有,主要指满足人们旅游需求的公平机会),在未找到替代性资源以前尽可能地处长旅游资源的生命周期,避免不可更新资源过早枯竭 二是持续性(Sustainability?):强调旅游资源的开发与旅游业的发展应在生态系统的承载能力之内,保持生态生命支持系统和生物多样性,保证可更新资源的持续利用,同时使不可更新资源的消耗最小化,因为旅游业发展对不可更新旅游资源的消耗是绝对的,且随着旅游开发利用的程度增强而生命周期呈缩短趋势,为了后代人公平享用这些资源,必须对旅游的发展提出速度和规模的界限,这正是可持续发展与以往任何发展思想最明显的区别所在,反对为满足本代人需求和为谋取短期利益而掠夺式开发旅游资源 三是共同性(Common),由于各国文化、历史和社会经济发展水平存在较大差别,旅游可持续发展的具体目标,政策措施和实施步骤不可能是唯一的,但是,可持续发展作为全球发展的总目标,它所体现的公平性和

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