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一、社区工作基本概念和发展历程 第一章 社区和社区工作 第一节、社区的概念与功能 一、社区的概念 ：是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的 生活共同体。 社区一词源于德国社会学家滕尼斯的贡献， 《社区与社会》：礼俗社会、法理社会 二、基本构成要素 ： 地域要素；人口要素；文化要素；组织结构要素 三、社区的类型与功能 （一）类型 （p11 ） 1.按地域型社区划分法，可以分为农村社区、集镇社区、城市社区 2. 按照功能型划分法，可以把社区划分为经济型社区、文化型社区、旅游型社区等 二、社区的功能 （一）社会服务功能 1.涵义：是指在政府的资政策的扶持下，根据居民的不同需求，由社区内或介入社区各种法 人社团和机构以及志愿者所提供的具有 公益性质 的社会服务。 （是现代社区最基础的也是最 重要的社会功能，具有无偿性服务、微利、微偿性） 狭义的社区服务：主要指面向残障人士、 老年群体、受虐妇女与儿童、 处于困境中的外来人 口等弱势群体以及社会边缘群体提供的帮助和服务。 广义的社区服务： 除上述以外， 还包括面向社区全体居民所提供的公益性服务， 如卫生保健、 职业介绍、图书阅览、家政服务、救助中心等各类服务机构，对社区居民提供家庭、治安、 就业、文化等各方面的服务活动 （二）人的社会化功能 1．涵义：人的社会化，表达了个人与社会之间的关系，也指作为生物体的自然人逐步成为 社会人的过程 2.人的社会化大致可以分为早期社会化和继续社会化两个阶段； 社区 是现阶段人的社会化 最 重要的载体和场所 。 （三）社会参与和社会民主功能 1.涵义： 社区发展为人们参与社会事务提供了区域社会的场所和以及民主建设和民主管理的 机会； 2.地位： （1）社会参与是改变社区社会控制机构的政策不利和专横影响所不可或缺的； （2 ）志愿者组织和中介机构在社会参与中发挥了重要作用。 （3 ）社区是人们认识社会、参与社会生活的第一场所，人们参与社会公共事务往往是从社 区开始； （4 ）参与社区的公共事务正是参与全社会公共事务和国家政治生活的前提； （四）社会控制与社会稳定的功能 1．涵义：是指社区在维护社会秩序、在实现社会教化、解决社会问题、化解社会矛盾与社 会冲突、控制各种非稳定因素等方面，具有自身的特色结构、地位和作用。 2.社会控制的方式有两种： 1）采用非正式制度进行内在控制（乡规民约） ； 2 ）使用正式制度进行外在控制（法律法规） 。 当过于强调外部的社会控制，往往意味着社 会化的弱化或失败。 3.社区的社会控制和稳定功能的有效实现，有赖于三个方面的条件： 1）政府行政管理与社区组织相结合的社会控制体系及运行机制； 2 ）社会帮困、社会救助和社会保障体系及运行机制； 3 ）良好的社区文化和社区文明体系、社区参与和民主管理的机制、适合居民需求的社区服 务项目。） 第二节、社区工作 一、社区工作的含义： 广义：在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。 （包括任何人或组织） 狭义：特指专业社会工作机构及社会工作者以社区和社区居民为工作对象， 通过专业的方法 的使用，确定社区问题与需求，发掘社区资源，帮助社区居民实现自助、互助和社区自治， 以化解社区矛盾和社区冲突，预防和解决社会问题，从而促进社区发展和整个社会的进步。 （特指社会工作者） 二、社区工作、社区发展与社区组织 （一）社区发展：指居民、政府和社会组织整合社会资源、发现和解决社区问题、改善社区 环境、 提高社区生活质量的过程，是塑造居民社区归属感和共同体意识、加强社区参与、培 育互助与自治精神的过程， 是增强社区成员凝聚力、 确立新型和谐人际关系的过程、 也是推 动社会全面进步的过程。 （