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《铁路路基工程风险管理技术规范》
（征求意见稿）
编
制
说
明
2017年 3月
一、编制目的
铁路工程建设及运营对安全管理要求严，铁路工程沿线地质、环境等不可预见的风险因素多，复杂的路基设计和施工控制也常面临技术风险，铁路路基工程建设和运营中易发生严重的风险事件。为确保路基工程安全，迫切需要开展铁路路基工程风险管理。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁。
中国铁路总公司于2014年5月发布《铁路建设工程风险管理技术规范》（Q/CR 9006-2014），规范统一了铁路工程的风险定义、分类、分级标准，并规定了风险管理内容，指导了各专业风险管理工作，各专业也按相关工作。开展铁路路基建设工程风险管理，完善铁路工程风险管理技术体系，有利于决策科学化，有利于减少路基工程事故的发生，有利于提高建设、设计、施工、监理单位的风险管理意识和风险管理能力，从而达到控制风险、减少损失的目的，具有十分重要的意义。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳。
二、编制依据
1．《中国铁路总公司关于公布2016年铁路工程建设标准编制计划的通知》（铁总建设函〔2016〕3号）。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍。
2.《中国铁路经济规划研究院关于委托编制2016年中国铁路总公司铁路工程建设标准的函》（经规标准函〔2016〕84号）文。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗。
3.《铁路路基风险评估与管理技术规范》工作大纲审查会专家意见（2016.6.14）。
4.《铁路工程建设标准管理办法》(铁总建设[2014]287号)
5.编制过程中参考的有关规范、规定
（1）《铁路建设工程风险管理技术规范》（Q/CR 9006-2014）
（2）《项目风险管理应用指南》（GB/T20032-2005）
（3）《风险管理风险评估技术》（GB/T27921-2011）
（4）《铁路隧道工程风险管理技术规范》）（Q/CR 9247-2016）
（5）《关于推行铁路安全风险管理的指导意见》（铁安监[2012]46号）
（6）《工务系统安全风险管理实施意见》（运工高线函[2012]124号）
（7）《铁路路基工程施工安全技术规程》（ TB10302-2009）彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟夺髅搅联黨莢蠷抛務槍渖鐋颠聶鹭铹釹诫诎響。
（8）《高速铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10751-2010）
（9）《高速铁路工程静态验收技术规范》(TB10760-2013）
（10）《高速铁路工程动态验收技术规范》(TB10760-2013）
（11）《铁路路基工程施工质量验收标准》（ TB10414-2003）謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔臉悭榇龟伤确妫閽缮该賴爐满鐵薺硷蓝骤蚂釗。
（12）《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号）
（13）《岩土工程勘察安全规范》（GB50585-2010）
（14）《铁路路基设计规范》（TB10001-2016）
（15）《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）
（16）《城际铁路设计规范》（TB10623-2014）
（17）《铁路特殊路基设计规范》（TB10035-2006）
（18）《铁路路基支挡结构设计规范》（TB10025-2006）
（19）《铁路工程抗震设计规范》（GB 50111-2006）
（20）《铁路工程地基处理技术规程》（TB10106-2010）
（21）《铁路工程结构可靠性设计统一标准（试行）》（Q/CR 9007-2014）
（22）《铁路混凝土结构耐久性设计规范》（TB10005-2010）
（23）《铁路路基土工合成材料应用设计规范》（TB10118-2006）
（24）《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》（TB10503-2005）
（25）《铁路安全管理条例》（2013年，国务院令第639号）
（26）《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）
（27）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169 -2004）
（28）《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》(交安监发[2014]266号)
（29）《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286-2015）
三、编制原则
1. 贯彻国家有关法律、法规、方针和政策，落实《铁路主要技术政策》、《铁路技术管理规程》的规定要求，并与国家和行业的相关标准相协调。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺
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