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PDCA循环在安全监督管理中的应用 ○闫寿丰 PDCA循环在安全监督管理中的应用 ○闫寿丰 （天津工业大学 ） 【摘 要 】 本文把全面质量管理PDCA循环方法应用到安全监 督 管 理 中 去 ，运 用PDCA循 环 对 外墙装饰装修中 高处坠落进行目标管理 ，用实践探索安全监督动态管理的新路子 ，以 丰 富 安 全 质 量标准化管理的内容 。 【关键词 】 PDCA循环 高处坠落 安全监督管理 脚手架 危险源 2008 年我市决定对金光道既有建筑 进 行 外 立 面 改 造 装 饰 ， 要 求 整 个 街 道 35 栋 建 筑 需 要 外 立 面 装 饰 装 修 且 10 中 旬 开 工 ， 年 底 竣 工 。 按 照 市 政 府 要 求 ， 对金光道既有建筑进行外立 面 改 造 装 饰 施工进行专门监督 ， 我站特别成立了 安 全 监 督 小 组 ， 实施全过程监督 。 外立面改造大 部 分 是 外 墙 装 饰 装 修 ， 多 是 高 空 作 业 ， 高处坠落是建筑施工 现场最容易发生的事故之一 ， 曾 被 列 为 建 筑 施 工 四 大 伤 害 之 首 。 高处坠落风险无处不在 ， 为 防 止 高处坠落事故发生 ， 安全监督小组决定采用 PD- CA 循环的工作方法 ， 实 施安全监督管理 ， 对 高 处 坠落进行有针对性的目标管理 ， 确 保 零 伤 亡 事 故 目 标 。 一、PDCA循环介绍 PDCA 循 环 的概念最早是由美国质量管理专 家 戴 明 提 出 的 ，所以又叫戴循环 。 PDCA循 环 主 要 是在企业开展全面质量管理中 ，实行的目标管理 。 目标管理是以调动企业 全员的积极性和创造性去 完成既定目标为目的的 管 理 方 法 。 目 标 管 理 的 全 过程是在全面质量管理 思 想 指 导 之 下 。 在 现 代 工 程 建 设 实 践 中 ， 安 全 生 产和劳动保护必须进行全 面 的 安 全 管 理 。 全 面 安 全管理可以运用质量管理 的 PDCA循环的工作方法 。 PDCA循 环 是 指 由 计 划 图1 PDCA循 环 的4个 阶 段 图2 PDCA循 环 的8个 步 骤 向政府 、向社会做出安全生产承诺 ，积 极 倡 导 、培 育 企业安全诚信 意 识 ， 自觉履行安全生产法定义务 。 建立安全生产 “不 良 记 录 ”制 度 ，逐步把存在主要负 责人不履行职责或不完全履行职责 ，单 位 安 全 管 理 不 到 位 、安全保障措施不落实 ，严重违法违规等行 为的单位列入 “不良记录 ”。 根据“不良记录 ”的有关 规定，对其单位实施必要的制裁或限制 。 安 全 生产是经济社会发展水平和政府社会管 理 、经济管理能力的综合反映 ，影响制约我国建筑 施工安全生产稳定好转的因素也是多方面的 。 为此 必须综合运用经济政策 、法 律 法 规 、科 技 进 步 和 必 要 的 行 政 措 施 ， 推 动 安 全 文 化 、 安 全 法 制 、 安 全 责 任、安全科技 、安全投入等要素落实到位 ，做 到 标 本 兼治、重在治本 。 发扬开拓创新 、求真务实的优良传 统和作风 ，持续 努 力 、真 抓 实 干 ，进一步降低建筑施 工 事 故 总 量 ，坚决遏制重特大事故 ，为 全 国 安 全 生 产状况的稳定好转作出更大贡献 。 （本文收稿 ：2011-08-03） 21 安全专论2011 年第 10 期（Plan）、实 施 （Do）、检 查 （Check）和 处 理 （Action）四个 阶 段 组 成 ，每个阶段都有阶段 安全专论 2011 年第 10 期 （Plan）、实 施 （Do）、检 查 （Check）和 处 理 （Action）四 个 阶 段 组 成 ，每个阶段都有阶段 任 务 和 目 标 ，四 个 阶段为一个循环 ，是爬楼梯上升 式 的 循 环 ，通 过 这 样一个持续的循环 ，每 转 动 一 周 ，使过程的目标业 绩 持 续 改 进 。 由 于PDCA持续改进循环把相关的资 源和活动抽象为过程进 行 管 理 ， 它具有广泛的通 用 性 。 二、既有建筑外墙装饰装修风险源识别 开展全面安全管理工作 ，首先对危险源进行辨 识 ，只有充分认识到危险源的存在 ，才 会 采 取 有 效 防范措施 ，消除危险源 。 通过对以往事故案例分析 ， 从高处坠落类型上看 ，主要表现为以下几个方面 ： （1）从发生地 点 看 ，有 临 边 、洞 口 、作 业 平 台 、垂 直运输设备 （塔吊吊篮 ）。 （2）从人的 行 为 看 ，未系安全带或不规范 、使 用 不可靠立足点 、 冒险高空作业或是无知者无畏 、身 体或心理状况不健康