《诉讼费用交纳办法》研究.pdfVIP

th e N atio n a l P eo P le ’5 C o n g re ss. P o o r P eo P le sh o u ld b e a fof rd ed h e lP fro m th e judieialaid easily.To solve the Problem sw h ich new ”M eans，，w illface after its im P lem en t，th e rea listic P lan 15 to ea 盯 o u t th e rev enu e an d ex P en d iture fo rm a lly，en larg e c en tral an d lo ca l fin an c ia l sh ift P ay m en t P o w er， can ce l th e leg a l co st rge u lativ e P ro P o rtio n an d P ay o ff th e eo u rt d eb t th o ro u g h ly. T h e id ea l P att em 15 to re form th e sy stem o f th e co u rt fin an c e o rg an iz atio n . It 15 th e S tate F in an e e th at sh o u ld arran g e fin an ee to rea liz e th e d eP en d en c e o f th e eo u rt fin an c e . K ey w o r d s :L aw su it ex P en se Ju d ic ia l re fo rm F in an e ia l su P P o rt Ju d ie ia l a id 目 录 引 言… … 1 一 、为什 么 出台? … … 2 (一)提 出问题— 为什 么修订 旧 《办法 》… … 2 1.立法依据缺 失… … 2 2.制定 主体 不适 当… … 2 3.弹性条款充斥… … 2 4.收费标准过 高… … 2 (二)修 订过程 … … 2 二 、修 改重 点… … 3 (一) 收费标准大幅下 降… … 3 1.财产案件 比例 下调 (局部有升)… … ，… … 3 2.涉财 离婚案件 ，按 比例 计征 点上调 至 20 万元… … 4 3.行政案件 一律按件 交费… … 5 4.调解 结案 、简 易审理减半交 费… … 5 5.上诉案件按不服判决部分计 费… … 6 (二)取消弹性条款… … 6 (三)法 院不再代 收代付… … 6 (四)先执行 、后 交 费… … 7 三 、存 在 的 问题 … … 8 (一)立法 主体 不适 当… … 8 (二) 司法救助操作性不 强… … 8 (三)对具体诉讼 制度 的运行产 生冲击… … 9 (四)讼 费下 降，审判经 费受到严 重影 响… … 9 1.实施 前 法 院财政状 况… … 9 2.实施 后 可 能 出现 的财 政 状 况 … … n (五)案件 数量增加及 可 能带来 的 问题 … … 13 1.案件 数量迅速增加 … … 13 2.案 多人少 的矛盾进 一步 凸显… … 14 3.可 能导致滥诉 … … 15 四、 问题 的解 决— 对 新 《办法 》 的完善 … … 17 (一) 改变立法主体 … … 17 (二)完善 司法救助制度… … 17 (三)建立辅助制度… … 18 1. 司法援 助制度… … 18 2.滥诉 的防范与惩 罚机制… … ..「… … 18 3.讼 费退 费备用金制度… …